Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 12 августа 2016 г. N 38 (ключевые темы: естественные монополии - антимонопольный орган - рассрочка - ненадлежащая реклама - нарушение законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 12 августа 2016 г. N 38

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Новикова Н.А. - заместитель руководителя управления - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

Члены Комиссии:

Самсонова В.В. - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы;

Бухарова И.П. - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 37, возбужденное в отношении ИП*** по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламы о предоставлении кредита и рассрочки, при покупке товара в магазине "Полы, двери",

в отсутствии лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ИП*** (уведомлен надлежаще); установила:

В июле 2016 года сотрудниками Брянского УФАС России на рекламном щите, установленном в г. Брянске на ул. Авиационная, напротив ТЦ "СФЕРА", обнаружена реклама следующего содержания: "Двери. Полы. Супер цены 2015. Кредит, рассрочка". Также изображен указатель по направлению ТЦ "Сфера".

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ "О защите конкуренции" финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц;

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и финансовых услуг должна содержать наименования или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Однако в нарушение требования данной нормы в указанной рекламе отсутствует наименование лица, предоставляющего банковские услуги - кредит и рассрочка.

В соответствии с ч. 6 и ч.7 ст. 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Рекламораспространителем данной рекламы является ИП***

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу, размещенную ИП *** о предоставлении кредита и рассрочке при покупке дверей, полов, поскольку она не соответствует требованиям ч. 1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"

Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства.

Решение изготовлено в полном объеме "12" августа 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: Н.А.Новикова

Члены Комиссии: В.В.Самсонова

И.П.Бухарова

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ИП *** __________________________

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"12" августа 2016 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Н.А. Новикова - заместитель руководителя управления-начальник отдела естественных монополий и рекламы;

Члены Комиссии:

В.В. Самсонова - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы;

И.П. Бухарова - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

на основании своего решения от "12" августа 2016 г. по делу N37 в отношении ИП *** о признании ненадлежащей рекламы о предоставлении кредита при покупке товара в магазине "Двери. Полы", размещенной на рекламном щите в г. Брянске на ул. Авиационной, 13а (возле ТЦ "Сфера").

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП *** в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести указанную рекламную информацию, в соответствие с ч.1 ст.28 ФЗ "О рекламе".

2. ИП *** М.В. в срок до 30 августа 2016 года представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н.А.Новикова

Члены Комиссии: В.В.Самсонова

И.П.Бухаров