Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 августа 2016 г. N РНП - 23-231/2016 (ключевые темы: односторонний порядок - исполнение контракта - реестр недобросовестных поставщиков - надлежащее извещение - автозапчасти)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 8 августа 2016 г. N РНП - 23-231/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "ККБN2" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Медтехника" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка запасных частей для медицинской техники(датчики)" (извещение: N0318200063916000064), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "ККБN2" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Медтехника" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка запасных частей для медицинской техники(датчики)" (извещение: N0318200063916000064).

17 марта 2016 года между ГБУЗ "ККБN2" и ООО "Медтехника" заключен контракт N 2016.69037 на сумму 1 400 589, 16 рублей.

20 июня 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.3 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

- Наименование юридического лица: ООО "Медтехника";

- сведения о местонахождении юридического лица: <_>

- ИНН/КПП: <_>/<_>

- сведения об учредителях юридического лица: <_> (ИНН <_>);

- сведения о контракте: контракт N 2016.69037 на сумму 1 400 589, 16 рублей (реестровый номер 2231101050216000371).

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "ККБN2" проводился электронный аукцион: "Поставка запасных частей для медицинской техники (датчики)" (извещение: N0318200063916000064).

17 марта 2016 года между ГБУЗ "ККБN2" и ООО "Медтехника" заключен контракт N 2016.69037 на сумму 1 400 589, 16 рублей.

В соответствии с п. 1.1, п. 3.1 контракта Поставщик обязуется поставить запасные части для медицинской техники (датчики), указанные в спецификации (Приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, в порядке и на условиях указанных в настоящем контракте (далее - товар), а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату за счет средств фонда обязательного медицинского страхования. Поставщик осуществляет поставку товара, предусмотренного настоящим контрактом, в течение 40 календарных дней с момента заключения Контракта. Поставка осуществляется в рабочие дни до 15 ч.00 м. по московскому времени.

Согласно пояснениям Заказчика ООО "Медтехника" не исполнило условия контракта.

Заказчиком направлены ООО "Медтехника" претензионные письма N 2498 от 04.05.2016 г., N 3059 от 02.06.2016 г. с требованием о поставке товара.

03 июня 2016 года ООО "Медтехника" осуществило поставку товара на сумму 1 150 000, 00 рублей (акт приема-передачи товаров от 03.06.2016 г.).

09 июня 2016 года Заказчик направил ООО "Медтехника" претензионное письмо N 3176 с требованием о поставке товара в полном объеме.

Указанное требование ООО "Медтехника" не исполнено.

20 июня 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.3 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

21 июня 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "Медтехника" посредством использования электронной почты.

22 июня 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "Медтехника" заказным письмом с уведомлением и опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.

Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В указанный срок товар в полном объеме Заказчику не поставлен.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

Доказательства невозможности исполнения условий контракта надлежащим образом ООО "Медтехника" не представлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", решила:

Сведения, представленные ГБУЗ "ККБN2", в отношении ООО "Медтехника" (<_> ИНН/КПП: <_>/<_> сведения об учредителях юридического лица: <_> (ИНН <_>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

Датой включения сведений в отношении ООО "Медтехника", сведений об учредителях ООО "Медтехника" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.