Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 8 августа 2016 г. N 1-00-1399/77-16 (ключевые темы: агентство по ипотечному жилищному кредитованию - конкурсная документация - антимонопольный орган - открытый конкурс - отчетность)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 8 августа 2016 г. N 1-00-1399/77-16

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

в присутствие представителей:

рассмотрев жалобу ООО "Айди Партнер" на действия заказчика - АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на поставку прав использования программного обеспечения и на выполнение работ по внедрению автоматизированной системы учета и отчетности по операциям профессионального участника рынка ценных бумаг для АО "АИЖК" (реестровый N 31603880144),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "Айди Партнер" (далее - Заявитель) на действия заказчика - АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на поставку прав использования программного обеспечения и на выполнение работ по внедрению автоматизированной системы учета и отчетности по операциям профессионального участника рынка ценных бумаг для АО "АИЖК" (реестровый N 31603880144) (далее - Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Конкурсной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией было установлено, что согласно протоколу от 02.08.2016 N 18/77- ОК01-11-16/1 Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе, при этом обжалует положения Конкурсной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, так как не подавал заявку на участие в Конкурсе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение закупки, наложенное письмом Московского УФАС России от 02.08.2016 N ИШ/33754.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.