Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 8 августа 2016 г. N 1-00-1420/77-16 (ключевые темы: Министерство здравоохранения РФ - антимонопольный орган - заявка на участие в аукционе - проведение аукциона - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 8 августа 2016 г. N 1-00-1420/77-16

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителей:

ФГБУ "Российский кардиологический научно-производственный комплекс" Минздрава России

в отсутствие:

ООО "Рельеф", ЗАО "Сбербанк-АСТ" (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 04.08.2016 NИШ/34474),

рассмотрев жалобу ООО "Рельеф" на действия заказчика - ФГБУ "РКНПК" Минздрава России при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по механической чистке 4 пароподогревателей, 8 водонагревателей, сетевого и обратного водопровода (реестровый N 31603907474),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "Рельеф" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГБУ "РКНПК" Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по механической чистке 4 пароподогревателей, 8 водонагревателей, сетевого и обратного водопровода (реестровый N 31603907474) (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Аукционной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, согласно пояснениям Заказчика, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Аукционе, при этом обжалует положения Аукционной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Аукциона, так как не подавал заявку на участие в Аукционе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Аукциона, наложенное письмом Московского УФАС России от 04.08.2016 N ИШ/34474.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.