Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю N 59/2016 (опубликовано 9 августа 2016 г.) (ключевые темы: товарный знак - публичное общество - газпром - АЗС - недобросовестная конкуренция)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
N 59/2016 (опубликовано 9 августа 2016 г.)

Резолютивная часть решения оглашена "27" июля 2016 г. г. Краснодар В полном объеме решение изготовлено "09" августа 2016 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

_

рассмотрев дело N 59/2016, возбужденное по признакам нарушения ООО "КНГК-АЗС" (ИНН 2348033986; ОГРН 1122348001709) пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федерального закона "О защите конкуренции"),

в присутствии представителей:

- от заявителя ПАО "Газпром нефть" - по доверенности _

- от ответчика ООО "КНГК-АЗС" - по доверенности., установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило заявление ПАО "Газпром нефть" (г. Санкт-Петербург) исх. N НК-07/24536 от 01.12.2015 г. (вх. N 13546 от 07.12.2015 г.) на действия ООО "КНГК-АЗС" (. ИНН 2348033986; ОГРН 1122348001709), осуществляющего деятельность по оптовой и розничной торговле моторным топливом, с признаками недобросовестной конкуренции при использовании обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам на товарные знаки N 395503, N486879, N 506664, правообладателем которых является ПАО "Газпром нефть", в оформлении места осуществления деятельности ООО "КНГК-АЗС", а именно:

- АЗС N 1 по адресу: Краснодарский край, Крымский район, в границах колхоза им. Ленина, примерно в км 0+150 от автодороги "обход г. Крымска", здание АЗС стационарного типа, литер А;

- АЗС N 2 по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Варениковская, (автодорога Крымск-Джигинка), здание операторской АЗС, литер А;

- АЗС N 3 по адресу: Краснодарский край, Славянский район, в 1680 метрах северо-восточнее ст. Анастасиевской;

- АЗС N 186 по адресу: Краснодарский край, Северский район, примерно в 0,1 км по направлению на юго-восток перед въездом в с. Львовское.

К заявлению ПАО "Газпром нефть" приложены фотоматериалы указанных АЗС.

Заявитель ПАО "Газпром нефть", считает, что товарные знаки по свидетельствам N 395503, N 486879, N 506664, правообладателем которых является ПАО "Газпром нефть", хорошо известны на рынке по реализации моторного топлива, различимы и узнаваемы потребителями, поэтому действия ООО "КНГК-АЗС", выразившиеся в незаконном использовании в оформлении места осуществления деятельности ООО "КНГК-АЗС", обозначений, сходных до степени смешения с указанными товарными знаками, способны вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента ПАО "Газпром нефть" либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, при имитации иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар и направлены на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности.

По результатам рассмотрения заявления ПАО "Газпром нефть" приказом Краснодарского УФАС России от 04.03.2016 г. N 110 в отношении ООО "КНГК-АЗС" возбуждено дело N 59/2016 о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Определением Краснодарского УФАС России от 18.03.2016 г. о назначении дела N 59/2016 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, дело было назначено к рассмотрению на 28.04.2016 г. в 15.00 часов.

Определением Краснодарского УФАС России от 28.04.2016 г. (исх. N 8811/7) об отложении рассмотрения дела N 59/2016 рассмотрение дела было назначено на 17.06.2016 г. в 11.00 часов.

Определением Краснодарского УФАС России от 17.06.2016 г. (исх. N 12662/7) об отложении рассмотрения дела N 59/2016 рассмотрение дела было назначено на 27.07.2016 г. в 11.00 часов.

При рассмотрении дела N 161/2016 Комиссией Краснодарского УФАС России установлено следующее.

Заявитель ПАО "Газпром нефть" является правообладателем товарных знаков по свидетельствам на товарные знаки (знаки обслуживания):

- N 395503 приоритет от 30.03.2009 г., зарегистрировано в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации 04.12.2009 г. по классам МКТУ: 01, 02, 04, 09, 11, 16, 19, 35, 36, 37, 38;

- N 486879 приоритет от 12.04.2012 г., зарегистрировано в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации 15.05.2013 г. по классам МКТУ: 01, 04, 12, 16, 35, 37, 39, 40, 42;

- N 506664 приоритет от 19.10.2012 г., зарегистрировано в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации 18.02.2014 г. по классам МКТУ: 01, 04, 12, 16, 35, 37, 39, 40, 42.

Товарные знаки по свидетельствам на товарные знаки N 395503, N 486879, N506664 используются правообладателем ПАО "Газпром нефть" при оформлении места осуществления деятельности АЗС, принадлежащих заявителю, в Краснодарском крае по адресам:

- АЗС N 1, г. Краснодар, ул. Селезнева, д.197/2;

- АЗС N 2, г. Краснодар, ул. Уральская, д.194/1;

- АЗС N 3, г. Краснодар, ул. 1-ая Дорожная, д. 33;

- АЗС N 4, г. Краснодар, ул. Суворова, д.2/1;

- АЗС N 5, Динской район, ст. Новотитаровская, трасса Краснодар-Ейск, справа, 15-йкм;

- АЗС N 6, г. Горячий Ключ, трасса М4 (а/д Краснодар-Джубга, слева), 68 км;

- АЗС N 7, Красноармейский район, ст. Ивановская, ул. Рыночная, д.1а;

- АЗС N 8, г. Горячий Ключ, ул. Кучерявого, д. 64;

- АЗС N 10, Почтовое отделение, (16 км автодороги Краснодар-Кропоткин, слева), N 27;

- АЗС N 13, г. Краснодар, ул. Новороссийск, д.106;

- АЗС N 14, г. Геленджик, а/м Дон, 1511 км+900-м, слева;

- АЗС N 15, г. Кореновск, ул. Красная (а/д Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск) д.2/л (128+100-м);

- АЗС N 17, Приморско-Ахтарский район, ст. Ольгинская, ул. Кирова, б/н;

- АЗС N 19, г. Краснодар, ул. Ялтинская, д. 30;

- АЗС N 20, г. Краснодар, ул. Уральская, д.96/3;

- АЗС N 21, ст. Ленинградская, автодорога Староминская-Ленинградская-Павловская, справа, 41 км+100-м;

- АЗС N 22, Тихорецкий район, трасса М29 Павловская-Махачкала, справа, 26 км;

- АЗС N 24, г. Краснодар, ул. 1-я Дорожная, 2;

- АЗС N 25, г. Краснодар, пер. Калинина, д.100/9;

- АЗС N 40, пос. Джубга, М-27, ул. Новороссийское шоссе, км3+750 справа;

- АЗС N 46, г. Краснодар, х. Ленина, а/д Краснодар-Кропоткин, км 200+672 справа;

- АЗС N 52, г. Геленджик, М4 Дон а/д Новороссийск-Тбилиси, между 41-м и 42-и км;

- АЗС N 53, г. Геленджик, ул. Кирова, д. 117;

- АЗС N 54, г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, а/д М27, 101г.

Заявителем ПАО "Газпром нефть" 30.10.2014 г. был выявлен факт незаконного использования ООО "КНГК-АЗС" товарных знаков по свидетельствам N 395503, N 486879, N 506664, в оформлении АЗС N 186, принадлежащей ООО "КНГК-АЗС" по адресу: Краснодарский край, Северский район, примерно в 0,1 км по направлению на юго-восток перед въездом в с. Львовское.

Также заявителем ПАО "Газпром нефть" 29.12.2015 г. выявлены факты незаконного использования ООО "КНГК-АЗС" товарных знаков по свидетельствам N 395503, N 486879, N 506664, в оформлении АЗС, принадлежащих ООО "КНГК-АЗС" по адресам:

- Краснодарский край, Крымский район, в границах колхоза им. Ленина, примерно в км 0+150 от автодороги "обход г. Крымска", здание АЗС стационарного типа, литер А (АЗС N 1);

- Краснодарский край, Крымский район, ст. Варениковская, (автодорога Крымск-Джигинка), здание операторской АЗС, литер А (АЗС N 2);

- Краснодарский край, Славянский район, в 1680 метрах северо-восточнее ст. Анастасиевской (АЗС N 3);

- Краснодарский край, Северский район, примерно в 0,1 км по направлению на юго-восток перед въездом в с. Львовское (АЗС N 186), что подтверждается представленными документами - фотоматериалами АЗС, расположенных по указанным адресам, чеками о покупке бензина АИ92 от 30.10.2014 г. на АЗС N 186, АИ95 от 29.12.2015 г. на АЗС N 1, АИ95 от 29.12.2015 г. на АЗС N 2, АИ95 от 29.12.2015 г. на АЗС N 186 (копии в деле).

Также заявителем ПАО "Газпром нефть" было представлено экспертное заключение патентного поверенного _, в соответствии с которым проводилось исследование представленной ОАО "Газпром нефть" фотографии АЗС "КНГК-Групп", расположенной в Краснодарском крае, на предмет сходства оформления АЗС с товарными знаками ОАО "Газпром нефть".

Из заключения патентного поверенного _ следует, что, в целом, элементы конструкций АЗС "КНГК-Групп" (навес, топливно-разливочный комплекс, межколонный короб, магазин) выполнены с использованием сходного фонового оформления при помощи цветов, которые использует ОАО "Газпром нефть" для оформления конструктивных элементов своих АЗС (синий, серый, белый цвета). Несмотря на отдельные отличия, оформление навеса, используемое на АЗС "КНГК-Групп", вызывает ассоциации с элементами оформления АЗС ОАО "Газпром нефть", охраняемыми регистрациями товарных знаков на имя ОАО "Газпром нефть", и, следовательно, является сходным с ними до степени смешения (в деле).

Правообладатель товарных знаков по свидетельствам на товарные знаки N 395503, N 486879, N 506664 ПАО "Газпром нефть" (ранее - ОАО "Газпром нефть") не предоставляло ООО "КНГК-АЗС" право на использование указанных товарных знаков.

В соответствии с п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются помимо прочего товарные знаки и знаки обслуживания.

Согласно п. 2 указанной статьи ГК РФ интеллектуальная собственность охраняется законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 указанной статьи.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Согласно п. 3 ст. 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии с п. 1 ст. 1233 ГК РФ правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).

В соответствии со ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами.

19.01.2016 г. Краснодарским УФАС России был направлен запрос (исх. N 884/7) ООО "КНГК-АЗС" о предоставлении информации о предоставлении обществу правообладателем ПАО "Газпром нефть" права использования товарных знаков по свидетельствам N 395503, N 486879, N 506664 в оформлении указанных АЗС.

08.02.2016 г. в Краснодарское УФАС России поступило письмо ООО "КНГК-АЗС" (вх. N 1425), согласно которому ООО "КНГК-АЗС" не использует в своей деятельности и в оформлении автозаправочных станций обозначения, сходные до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам N 395503, N 486879, N 506664. ООО "КНГК-АЗС" является дочерней компанией ООО "Кубанская нефтегазовая компания" (ООО "КНГК-Групп") и использует в своей деятельности логотип и корпоративное цветовое сочетание ООО "КНГК-Групп" по товарному знаку N 530181.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ основным видом деятельности ПАО "Газпром нефть" является оптовая торговля моторным топливом (ОКВЭД 51.51).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО "КНГК-АЗС" является оптовая торговля моторным топливом (ОКВЭД 51.51), дополнительным видом деятельности является розничная торговля моторным топливом (ОКВЭД 50.50).

ПАО "Газпром нефть" осуществляет деятельность, в том числе по оптовой и розничной торговле моторным топливом на территории Российской Федерации, в том числе в Краснодарском крае.

ООО "КНГК-АЗС" осуществляет деятельность, в том числе по оптовой и розничной торговле моторным топливом на территории Краснодарского края.

Следовательно, заявитель ПАО "Газпром нефть" и ответчик ООО "КНГК-АЗС" являются хозяйствующими субъектами - конкурентами, поскольку осуществляют деятельность на одном товарном рынке по оптовой и розничной торговле моторным топливом на территории Краснодарского края.

В соответствии со статьей 10.bis [Недобросовестная конкуренция] Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883, ред. от 02.10.1979) (2) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

(3) В частности, подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с п. 2 ст. 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

Для квалификации совершенного деяния в качестве недобросовестной конкуренции необходимо, что бы лицо, совершившее данные действия, являлось хозяйствующим субъектом; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, были направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности; совершенные действия причинили или могли причинить убытки либо нанести вред деловой репутации другого хозяйствующего субъекта. В случае отсутствия хотя бы одного из вышеуказанных признаков действия хозяйствующего субъекта не могут быть квалифицированы как акт недобросовестной конкуренция.

21.01.2016 г. Краснодарским УФАС России в адрес Федеральной службы по интеллектуальной собственности направлено письмо о даче письменной консультации о наличии сходства до степени смешения обозначений, используемых в оформлении АЗС в местах осуществления деятельности ООО "КНГК-АЗС" в Краснодарском крае с товарными знаками по свидетельствам на товарные знаки N 395503, N 486879 и N 506664.

16.03.2016 г. (вх. N 2699) в Краснодарское УФАС России поступило письмо ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности" (ФИПС) (исх. N 41-1051-12 от 02.03.2016 г.) с приложением справки (в деле).

Согласно справке, представленной ФИПС, в результате проведенного исследования установлено, что, несмотря на сходство цветового исполнения зданий АЗС, представленные обозначения 1, 2, 3, 4 (стр.1 справки) не являются сходными до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам NN 395503, 486879, 506664 в силу несходства изобразительных элементов, использованных в оформлении зданий АЗС. Различие сравниваемых обозначений усиливается за счет наличия на крыше АЗС доминирующего изобразительного обозначения в виде языков пламени голубого цвета на фоне черного круга, которое входит в состав зарегистрированных товарных знаков по свидетельствам NN 432578, 458168, 530181, правообладателем которых является ООО "Кубанская нефтегазовая компания".

При рассмотрении дела 59/2016 ООО "КНГК-АЗС" были представлены документы, подтверждающие право пользования ООО "КНГК-АЗС" на АЗС (свидетельства о праве собственности на земельные участки, здания, строения) и уточнен адрес АЗС N 1, а именно: Краснодарский край, г. Крымск, ул. Кирова, 156 (вх. N 1425 от 08.02.106г.).

Также при рассмотрении дела N 59/2016 ООО "КНГК-АЗС" представлены пояснения, из которых следует, что ООО "КНГК-АЗС" использует товарный знак N 530181 на собственных автозаправочных станциях в Краснодарском крае под контролем правообладателя товарного знака - ООО "КНГК-Групп" (вх. N 4210).

24.06.2016 г. в Краснодарское УФАС России поступило письмо от ООО "КНГК-Групп" (вх. N 6556), из которого следует, что ООО "КНГК-Групп", являющееся правообладателем товарного знака по свидетельству на товарный знак N 530181 дало согласие ООО "КНГК-АЗС" на использование указанного товарного знака в отношении всех товаров (услуг), указанных в свидетельстве N 530181, в том числе в оформлении принадлежащих ООО "КНГК-АЗС" автозаправочных станций (в деле).

При рассмотрении дела N 59/2016 27.07.2016 г. представителем ПАО "Газпром нефть" _ заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с необходимостью получения и предоставления заявителем дополнительных доказательств, с целью обоснования нарушения п. 2 ст. 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции", а именно: копирование цветовой гаммы, фирменного стиля в целом и иных элементов заявителя ООО "КНГК-АЗС".

Рассмотрев указанное ходатайство Алексеева Д.А., комиссия отказала в его удовлетворении в связи с нецелесообразностью, поскольку в материалах дела имеется справка компетентного органа - ФИПС о степени сходства обозначений, используемых в оформлении автозаправочных станций ООО "КНГК-АЗС" с товарными знаками по свидетельствам NN 395503, 486879, 506664.

Изучив доводы заявителя, рассмотрев имеющиеся в деле документы и материалы, комиссия Краснодарского УФАС России считает, что действия ООО "КНГК-АЗС", связанные с оформлением АЗС в местах осуществления деятельности ООО "КНГК-АЗС" в Краснодарском крае по вышеуказанным адресам, не могут быть квалифицированы как акт недобросовестной конкуренции, поскольку изобразительные элементы, использованные в оформлении зданий АЗС не являются сходными до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам NN 395503, 486879, 506664.

Таким образом, в действиях ООО "КНГК-АЗС", связанных с оформлением АЗС в местах осуществления деятельности ООО "КНГК-АЗС" в Краснодарском крае по вышеуказанным адресам, комиссия Краснодарского УФАС России установила отсутствие нарушения пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции".

На основании изложенного, дело N 59/2016, возбужденное в отношении ООО "КНГК-АЗС" по признакам нарушения пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции", подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, пунктом 1 части 1 статьи 48, статьей 49 Федерального закона "О защите конкуренции", решила:

1. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона "О защите конкуренции", в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях, производство по делу N 59/2016 по признакам нарушения пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции" в отношении ООО "КНГК-АЗС" прекратить.

Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения. Дела об обжаловании решения антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду. Решение территориального антимонопольного органа может быть также обжаловано в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.