Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 9 августа 2016 г. N 3661 (ключевые темы: оператор электронных площадок - организатор торгов - аукционная комиссия - заключение договора - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 9 августа 2016 г. N 3661

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее - Управление) в составе:

Лактионов Д.В. - Врио заместителя руководителя Управления, заместитель Председателя Комиссии;

Галась Д.А. - специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя (далее - Отдел) Управления, член Комиссии;

Кузьмич Д.А. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии;

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Сливченко Д.А.,(далее - Заявитель) на действия Департамента Балаклавского района города Севастополя (далее - Заказчик) при проведении конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения договора на размещение нестационарных объектов на территории Балаклавского района г. Севастополя. установила:

В Управление поступила жалоба Индивидуального предпринимателя Сливченко Д.А., на действия Департамента Балаклавского района города Севастополя при проведении конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения договора на размещение нестационарных объектов на территории Балаклавского района г. Севастополя.

В соответствии с частью 1 статьи 181 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 6 статьи 181 Закона о защите конкуренции, жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:

1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;

3) указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей);

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, а также соответствующие доводы;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

Изучив жалобу, Комиссия установила, что в указанной жалобе Заявителя не указан адрес сайта, на котором размещены торги.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 181 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в следующих случаях, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частями 9, 10 статьи 181 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Возвратить жалобу Индивидуального предпринимателя Сливченко Д.А., на действия Департамента Балаклавского района города Севастополя при проведении конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения договора на размещение нестационарных объектов на территории Балаклавского района г. Севастополя.