Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 5 августа 2016 г. N 29-18.1/16 (ключевые темы: продажа муниципального имущества - организатор торгов - задаток - участие в аукционе - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
от 5 августа 2016 г. N 29-18.1/16

Резолютивная часть решения вынесена 03.08.2016 года.

В полном объеме решение изготовлено 05.08.2016 года.

Комиссия антимонопольного органа в составе:

Осипов С.В. - председатель комиссии, и.о. руководителя Управления, начальник отдела контроля органов власти и закупок;

Члены Комиссии:

Ягольницкая Д.С. - член комиссии, заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок

Сучков О.Н. - член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок

Буцев А.О. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок.

рассмотрев жалобу Мошникова Петра Андреевича на действия организатора торгов при проведении аукционов по продаже муниципального имущества N 140616/2296871/02 и N 140616/2296871/03 в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от Мошникова Петра Андреевича на действия организатора торгов при проведении аукционов по продаже муниципального имущества N 140616/2296871/02 и N 140616/2296871/03 в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

На заседание комиссии отсутствовали представители организатора торгов и участник закупки. Организатор торгов и участник закупки представили ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствии.

По существу жалобы участника закупки следует, что по каким-то причинам дважды перечисленный им задаток на счет организатора торгов по указанным в извещении банковским реквизитам не прошел, в результате чего он не смог принять участие в аукционах по продаже муниципального имущества N 140616/2296871/02 и N 140616/2296871/03.

Представители организатора торгов в своих письменных пояснениях не согласились с доводами жалобы.

Комиссия антимонопольного органа, рассмотрев представленные материалы участников торгов и участника закупки, пришла к следующему выводу.

К жалобе участник закупки приложил копии чека-ордера Вологодского отделения N 8638 филиала N 20 от 22.06.2016 г. о перечислении задатка в размере 7 400 руб. и 3 000 р. получателю УФК по Вологодской области (администрация сельского поселения Девятинское), и копии чека-ордера Вологодского отделения N 8638 филиала N 20 от 04.07.2016 г. о перечислении задатка в размере 7 400 руб. и 3 000 руб. получателю УФК по Вологодской области (администрация сельского поселения Девятинское).

Из письменных пояснений организатора торгов следует, что денежные средства от Мошникова П.А. не поступили, сведения о банковских реквизитах указаны в документации достоверные.

На участие в аукционе по продаже муниципального имущества N 140616/2296871/02 поступило восемь заявок, а именно: от Поликарпова С. А., Мошникова П.А., Ступкиной И. В., Кляповского К. А., Мичурина А.О., Мичурина О. И., Калинина В. Н., ООО "Капиталъ", что подтверждается протоколом N 1 рассмотрения заявок претендентов на участие в аукционе по продаже муниципального имущества от 14.07.2016 г.

Согласно данному протоколу участниками аукциона по продаже муниципального имущества N 140616/2296871/02 признаны следующие претенденты: ООО "Капиталъ", Мичурин А. О., Мичурин О. И., Калинин В.Н. Отказано в участие в аукционе следующим претендентам: Мошников П.А., Поликарпов С.А., Ступкина И.В., Кляповский К.А. Обоснование отказа: не подтверждено поступление задатка в установленный срок на счет, указанный документации.

Участники аукциона по продаже муниципального имущества N 140616/2296871/02 перечислили задаток на банковские реквизиты, которые указаны в документации.

Поступление денежных средств на счет организатора торгов подтверждается выписками из лицевого счета.

На участие в аукционе по продаже муниципального имущества N 140616/2296871/03 поступило семь заявок, а именно: от Мошникова П. А., ООО "Капиталъ", Дорошко И. И., Мичурина А. О., Мичурина О. И., Никина Н. А., Калинина В. Н., что подтверждается протоколом N 1 рассмотрения заявок претендентов на участие в аукционе по продаже муниципального имущества от 14.07.2016 г.

Согласно данному протоколу участниками аукциона по продаже муниципального имущества N 140616/2296871/03 признаны следующие претенденты: ООО "Капиталъ", Дорошко И. И., Мичурин А. О., Мичурин О. И., Калинин В. Н. Отказано в участие в аукционе следующим претендентам: Мошников П.А., Никина Н.А. Обоснование отказа: не подтверждено поступление задатка в установленный срок на счет, указанный в документации.

Участники аукциона по продаже муниципального имущества N 140616/2296871/03 перечислили задаток на банковские реквизиты, которые указаны в документации.

Поступление денежных средств на счет организатора торгов подтверждается выписками из лицевого счета.

14.07.2016 г. организатор торгов уведомил Мошникова Петра Андреевича об отказе в допуске к участию в аукционе по причине не поступления задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе в соответствии с пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Учитывая все обстоятельства дела, комиссия антимонопольного органа не находит в действиях организатора торгов нарушений Закона о защите конкуренции по рассматриваемому вопросу. Соответственно жалоба признается необоснованной.

Комиссия антимонопольного органа, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, решила:

Признать жалобу Мошникова Петра Андреевича необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель	_________________:	Осипов С.В. Ягольницкая Д.С. Сучков О.Н. Буцев А.О.
Члены комиссии	_________________: _________________: _________________: