Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 4 августа 2016 г. N 06/5108 (ключевые темы: антимонопольный орган - закупки товаров, работ и услуг - аукцион в электронной форме - участники закупок - защита информации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 4 августа 2016 г. N 06/5108

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

<>

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интрокод" (далее - Заявитель) на действия Комитета конкурентной политики Республики Крым (далее - Уполномоченный орган), Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме "Система криптографической защиты каналов связи", установила:

В Крымское УФАС России 04.08.2016 поступила жалоба Заявителя от 15.06.2016 за исх. N143 (вх. N1715/09) на положения документации об аукционе в электронной форме "Система криптографической защиты каналов связи" (номер извещения 0175200000416000235) (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, установившим в документации об Аукционе условие о закупке товаров (модуля централизованного управления средствами криптографической защиты информации, криптошлюзов) с закупкой услуг по технической поддержке закупаемого оборудования.

Жалоба подана Заявителем посредством ее направления на электронную почту Крымского УФАС России.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями) (далее - Закон о контрактной системе), любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В силу требований пункта 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

Комиссией установлено, что 15.06.2016 в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя от 15.06.2016 за исх. N143 (вх. N1170/09) на действия Заказчика при проведении электронного аукциона "Система криптографической защиты каналов связи" (номер извещения 0175200000416000235), установившего в документации об Аукционе условие о закупке товаров (модуля централизованного управления средствами криптографической защиты информации, криптошлюзов) с закупкой услуг по технической поддержке закупаемого оборудования.

По результатам рассмотрения данной жалобы Комиссией Крымского УФАС России 22.06.2016 принято решение по делу N06/1207-16, согласно которому жалоба признана обоснованной, в действиях Заказчика установлены нарушения требований части 3 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Заказчику по данному Аукциону выдано предписание об устранении нарушений требований Закона о контрактной системе (дело N06/1211-16).

Таким образом, Заявителем подана жалоба в Крымское УФАС России на те же действия Заказчика, по которым состоялось рассмотрение и Комиссией принято решение, что в соответствии с пунктом 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата жалобы Заявителю без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями), Комиссия решила:

Возвратить жалобу без рассмотрения.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.