Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 4 августа 2016 г. N 3528 (ключевые темы: аукцион - поставка лекарственных средств - оператор электронных площадок - контроль в сфере закупок - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 4 августа 2016 г. N 3528

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Управление) в составе:

Лактионов Д.В. - Врио заместителя руководителя Управления, заместитель Председателя Комиссии;

Галась Д.А. - специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя (далее - Отдел) Управления, член Комиссии;

Кузьмич Д.А. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии;

рассмотрев жалобу, Акционерного общества "Р-Фрам" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ Севастополя "Городская больница N 5 Центр охраны здоровья матери и ребенка" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата Севофлуран, извещение N0174200001916002040 (далее - Аукцион), в соответствии со статьей 105 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установила:

В соответствии с частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

В своей жалобе Заявитель обжалует положения документации об Аукционе.

Согласно извещению о проведении Аукциона, срок окончания подачи заявок наступает в 9 часов 00 минут 02 августа 2016 года.

Жалоба Заявителя была подана в Управление в 9 часов 56 минут 02 августа 2016 года.

Таким образом, жалоба Акционерного общества "Р-Фарм" на действия Заказчика поступила в Управление после истечения установленного законом срока для обжалования положений документации об Аукционе.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия решила:

Возвратить жалобу Акционерному обществу "Р-Фарм" от 02 августа 2016 года на действия ГБУЗ Севастополя "Городская больница N 5 Центр охраны здоровья матери и ребенка" при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата Севофлуран, извещение N0174200001916002040.