Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 28 июля 2016 г. N ИП-04/10490 (ключевые темы: моторное масло - реестр недобросовестных поставщиков - охрана и использование объектов животного мира - государственный, муниципальный контракт - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 28 июля 2016 г. N ИП-04/10490

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

Председателя Комиссии:

Членов Комиссии:

рассмотрев обращение Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан о включении сведений в отношении ООО "ОлВи Трейд"в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по государственному контракту N2016.13728 от 12.04.2016. на предмет: "Право заключения государственного контракта на поставку моторного масла для автомобилей УАЗ для нужд Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан" (идентификационный номер извещения - 0111200000916000109), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан о включении сведений в отношении ООО "ОлВи Трейд" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по контракту N2016.13728 от 12.04.2016 г на предмет: "поставка моторного масла" (идентификационный номер извещения - 0111200000916000109).

В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта неисполнения государственного контракта, в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе и на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года N267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года N01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту неисполнения контрактов ООО "ОлВи Трейд".

20.07.2016 года поступившая информация рассмотрена в присутствии представителя заказчика Управление по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан <_> в отсутствие представителя ООО "ОлВи Трейд", о времени и месте рассмотрения обращения уведомленного надлежащим образом.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 14.03.2016 г.

Начальная (максимальная) цена контракта - 268 400, 00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона N0111200000916000109 от 30.03.2016 года, победителем признан участник закупки - ООО "ОлВи Трейд".

По результатам проведенного электронного аукциона заключен государственный контракт N2016.13728 от 12.04.2016 г. с ООО "ОлВи Трейд".

Согласно пояснениям представителей заказчика, обязательства по контракту не выполнены, товар поставлен, с нарушением существенных условий контракта, а именно: в части нарушения несоответствия показателей моторного масла указанных в заказе спецификации.В частности согласно товарной накладной N 388 от 19.04.16 года Управление приняло 55 упаковок моторного масла.Данное моторное масло Управлением было отправлено на испытание в Испытательный центр нефти, нефтепродуктов и газов ОАО "Волжский научно-исследовательский институт углеводородного сырья"

По результатам проведения вышеуказанной экспертизы установлено, что моторное масло не соответствует ни одному из показателей указанному в заказе спецификации.Претензионным письмом от Управления N 768 от 10.05.16 года ООО "ОлВи Трейд" было предложено, собственными силами, в месячный срок заменить моторное масло, на масло которое будет соответствовать Техническому заданию по государственному контракту.

В связи с выявленными обстоятельствами заказчиком принято было решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта N 2016.13728

Вместе с тем "ОлВи Трейд" не согласилась с доводами изложенными в претензионном письме, направив соотвествующий ответ с протоколом испытаний N 25512 от 31.05.16 в адрес заказчика.

Согласно протоколу испытания N 25512 от 31.05.16 проведенная ООО "Титан" следует, что моторное масло соответствует требованию заказчика.

Проанализировав доводы и материалы дела Комиссия Татарстанского УФАС приходит к выводу что, оснований для включения ООО "ОлВи Трейд" в реестр недобросовестных поставщиков не имеется.Так как последние не являются производителем моторного масла.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Комиссия, решила:

Основания для включения сведений о ООО "ОлВи Трейд" в реестр недобросовестных поставщиков, по состоянию на настоящий момент отсутствуют.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.