Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 10 августа 2016 г. N 4428/03 (ключевые темы: онкологический диспансер - открытый конкурс - конкурсная документация - предписание - участники закупок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 10 августа 2016 г. N 4428/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Иванов А.Т. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

Раскоснов Д.А. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 10.08.2016 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью Агентство конкурентных закупок "ЦЕННЫЙ КОНТРАКТ" (119049, г. Москва, 1-й Люсиновский пер., д. 3 Б, офис 222) на действия заказчика - Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной клинический онкологический диспансер" (173016, Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 27) при осуществлении им и уполномоченным органом - Департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1) закупки путем проведения открытого конкурса на право заключения контракта на выполнение проектных и изыскательских работ (корректировка и проектной и рабочей документации) по объекту "Областной онкологический диспансер на 240 коек, Великий Новгород, ул. Ломоносова, микрорайон N 7, Блок "Д", извещение N 0150200000616000376 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 09.06.2016 и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, предписывает:

1. Заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Областной клинический онкологический диспансер" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, допущенное при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного открытого конкурса и с этой целью:

- внести изменения в конкурсную документацию, приведя ее в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и собственными потребностями, руководствуясь мотивировочной частью решения от 10.08.2016, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном открытом конкурсе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в конкурсную документацию изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней;

- направить конкурсную документацию с внесенными в неё изменениями в уполномоченный орган - Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области для её размещения в установленном Законом о контрактной системе порядке.

2. Заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Областной клинический онкологический диспансер" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 5-дневный срок со дня получения от заказчика - Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной клинический онкологический диспансер" конкурсной документации с внесенными в неё изменениями:

- разместить данную документацию на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке;

- вернуть участникам закупки заявки, поданные на участие в открытом конкурсе, а также денежные средства, внесенные в качестве обеспечения таких заявок.

4. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии А.Т. Иванов

Д.А. Раскоснов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.