Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 10 августа 2016 г. N 4417/03 (ключевые темы: открытый конкурс - предписание - государственный заказчик - конкурсная комиссия - закупки товаров, работ и услуг)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 10 августа 2016 г. N 4417/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Блудовская К.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Иванов А.Т. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 10.08.2016 по результатам рассмотрения жалобы Новгородской региональной общественной организации "Собрание коренных новгородцев" (173000, Великий Новгород, ул. Андреевская, д. 18/8) на действия государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" (173007, Великий Новгород, ул. Троицкая, д. 5; далее - ФКУ Упрдор "Россия") при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на проведение работ в целях установления придорожных полос участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 "Россия" Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург, обозначения их на местности и внесение сведений о них в государственный кадастр недвижимости, км 362+020 - км 593+600, Новгородская область, извещение N 0336100012516000062 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 30.06.2016, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, предписывает:

1. Государственному заказчику - ФКУ Упрдор "Россия" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение части 5 статьи 31 Закона о контрактной системе, допущенное при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного открытого конкурса, и с этой целью:

- внести изменения в извещение и документацию по проведению вышеуказанного открытого конкурса, приведя их в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и собственными потребностями, руководствуясь мотивировочной частью решения от 10.08.2016, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном открытом конкурсе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение и документацию изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней;

- разместить извещение и документацию с внесенными изменениями на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.

2. Государственному заказчику - ФКУ Упрдор "Россия" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Конкурсной комиссии государственного заказчика - ФКУ Упрдор "Россия" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения частей 2, 3 статьи 53 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного открытого конкурса, и с этой целью:

- отменить протоколы, составленные при проведении вышеуказанного открытого конкурса;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте;

- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном открытом конкурсе.

4. Конкурсной комиссии государственного заказчика - ФКУ Упрдор "Россия" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии К.А. Блудовская

А.Т. Иванов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.