Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области N 41/1-15/15 (опубликовано 15 августа 2016 г.) (ключевые темы: проведение аукциона - заключение договоров аренды земельных участков - защита конкуренции - кадастровый номер - органы власти)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
N 41/1-15/15 (опубликовано 15 августа 2016 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Комиссия Управления) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Осипова Сергея Владимировича - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, начальника отдела контроля органов власти и закупок, председатель Комиссии Управления;

Ягольницкой Дарьи Сергеевны - заместителя начальника отдела контроля органов власти и закупок, член Комиссии Управления;

Васянович Юлии Роландиевны - старшего государственного инспектора отдела контроля органов власти и закупок, член Комиссии Управления;

Сучкова Олега Николаевича - старшего государственного инспектора отдела контроля органов власти и закупок, член Комиссии Управления;

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 10.08.2016 по делу N 41/1-15/15 о нарушении Администрацией города Вологды (ОГРН 1033500051683, ИНН 3525064930, юридический (почтовый) адрес: 160000, г. Вологда, ул. Каменный мост, д. 4) пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

Администрации города Вологды в срок до 30.09.2016 прекратить нарушение пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в следующем:

Администрация при не соблюдении требований пунктов 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 18 части 8 статьи 39.11. Земельного кодекса Российской Федерации путем издания постановлений от 20.08.2015 N 6275, 6286-6291, 6308 и от 23.04.2015 N 2965 о проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0202027:895, 35:24:0202030:1055, 35:24:0402013:5687, 35:24:0501009:6591, 35:24:0402007:3847, 35:24:0402005:2960, 35:24:0401005:726, 35:24:0202016:612, 35:24:0202020:265 и 35:24:0202020:266, заключения по результатам проведения аукционов договоров аренды земельных участков от 07.12.2015 N 24-899ГС и N 24-900ГС с ООО "Универсалторг плюс", от 04.12.2015 N 24-915ГС и от 07.12.2015 N 24-911ГС с ООО "БКД-компани" допустила нарушения прав неопределенного круга лиц и создала дискриминационные условия для хозяйствующих субъектов, доступ к товарам (работам, услугам) которых будет ограничен в виду отсутствия возможности беспрепятственной парковки транспортных средств рядом с местами осуществления хозяйственной деятельности.

Администрации города Вологды совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции:

1.1. отменить (признать утратившими силу) постановления Администрации города Вологды от 20.08.2015 N 6290 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:24:0402013:5687", от 20.08.2015 N 6286 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:24:0501009:6591", от 20.08.2015 N 6308 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0402007:3847, 35:24:0402005:2960 по ул. Ярославской", от 20.08.2015 N 6287 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202027:895 по Советскому проспекту, вблизи здания N 72", от 20.08.2015 N 6289 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202030:1055 по Советскому проспекту, вблизи здания N 72".

1.2. отменить протоколы о результатах аукционов и аннулировать аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, проводимых на основании постановлений Администрации города Вологды от 20.08.2015 N 6291 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202020:265 по ул. Герцена, вблизи дома N 20", от 20.08.2015 N 6288 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202020:266 по ул. Герцена, вблизи дома N 20", от 20.08.2015 N 6275 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:24:0401005:726 по ул. Ленинградской, вблизи здания N 100", от 23.04.2015 N 2965 "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202016:612 по ул. Предтеченской".

1.3. принять меры по расторжению договоров о предоставлении в аренду земельных участков от 04.12.2015 N 24-915ГС и от 07.12.2015 N 24-911ГС, заключенные с ООО "БКД-компани", и по возврату земельных участков с кадастровым номером 35:24:0401005:726 по ул. Ленинградской, вблизи здания N 100 и с кадастровым номером 35:24:0202016:612 по ул. Предтеченской.

1.4. обязать не проводить торги (прекратить проведение торгов) в отношении земельных участков, относящихся к землям общего пользования, в том числе земельных участков, расположенных по адресам: г. Вологда, Советский проспект, вблизи здания N 72, с кадастровым номером 35:24:0202027:895; г. Вологда, Советский проспект, вблизи здания N 72, с кадастровым номером 35:24:0202030:1055; г. Вологда, вблизи пересечения улиц Ленинградская - Псковская, с кадастровым номером 35:24:0402013:5687; г. Вологда, ул. С. Преминина, с кадастровым номером 35:24:0501009:6591; г. Вологда, ул. Ярославская, с кадастровым номером 35:24:0402007:3847; г. Вологда, ул. Ярославская, с кадастровым номером 35:24:0402005:2960; г. Вологда, ул. Ленинградская, вблизи здания N 100, с кадастровым номером 35:24:0401005:726; г. Вологда, ул. Предтеченская, с кадастровым номером 35:24:0202016:612; г. Вологда, ул. Герцена, д. 20, с кадастровыми номерами 35:24:0202020:265 и 35:24:0202020:266.

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Председатель Комиссии			С.В. Осипов
Члены Комиссии:			Д.С. Ягольницкая
	отсутствует		Ю.Р. Васянович
			О.Н. Сучков