Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 24 августа 2016 г. N 639,-640,-641,-642,-643,-644-Ж/2016 (ключевые темы: компьютер - окончание срока - порядок проведения электронного аукциона - извещение о проведении аукциона - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 24 августа 2016 г. N 639,-640,-641,-642,-643,-644-Ж/2016

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	"<_>"	"<_>"	"<_>"
Членов Комиссии:	"<_>"	"<_>"	"<_>"
	"<_>"	"<_>"	"<_>"

рассмотрев жалобы ООО "К-Сервис" (вх. NN 11599, 11598, 11597, 11600, 11601, 11602 от 24.08.2016) на действия Главного управления юстиции Челябинской области при проведении электронных аукционов на поставку персональных компьютеров (извещения NN 0169200002316000165, 0169200002316000164, 0169200002316000163, 0169200002316000166, 0169200002316000167, 0169200002316000168) (далее - Аукционы, Закупки), установила:

Жалобы ООО "К-Сервис" поданы с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронных аукционах 08.08.2016 10:00.

Жалобы ООО "К-Сервис" поступили в адрес Челябинского УФАС России 24.08.2016.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалобы ООО "К-Сервис" поданы с нарушением части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе. решила:

1. Возвратить жалобы ООО "К-Сервис" на действия Главного управления юстиции Челябинской области при проведении электронных аукционов на поставку персональных компьютеров (извещения NN 0169200002316000165, 0169200002316000164, 0169200002316000163, 0169200002316000166, 0169200002316000167, 0169200002316000168).

2. Провести внеплановую проверку действий Главного управления юстиции Челябинской области, аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении электронных аукционов на поставку персональных компьютеров (извещения NN 0169200002316000165, 0169200002316000164, 0169200002316000163, 0169200002316000166, 0169200002316000167, 0169200002316000168).

Назначить проведение внеплановой проверки на 30 августа 2016 года в 15 часов 45 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

Главному управлению юстиции Челябинской области необходимо до 16 часов 00 минут 29 августа 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронных аукционов на поставку персональных компьютеров (должны быть прошиты, пронумерованы по каждому Аукциону отдельно, иметь опись и сопроводительное письмо):

1.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

1.2. извещения о проведении аукционов (и все изменения к ним);

1.3. утвержденные документации об Аукционах со всеми разъяснениями (в последней редакции);

1.4. проекты контрактов со всеми приложениями;

1.5. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;

1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети "Интернет" извещений о проведении Аукционов, документаций об Аукционах, протоколов, составленных в ходе проведения Аукционов;

1.7. протоколы, составленные в ходе проведения Аукционов;

1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобам заявителя;

1.9. сведения о дате утверждения документаций об Аукционах с приложением подтверждающих документов;

1.10. сведения (в письменной форме) о стадии закупок по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупок с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контрактов - представить надлежащим образом заверенные копии контрактов со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контрактов, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контрактов);

1.11. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальных (максимальных) цен контрактов, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:

- представителя заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).

Примечание: жалобы ООО "К-Сервис" и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.