Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 22 августа 2016 г. N 5515/03 (ключевые темы: предписание - электронный аукцион - государственный заказчик - закупки товаров, работ и услуг - участники закупок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 22 августа 2016 г. N 5515/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Виниченко О.С. - председатель Комиссии, руководитель Управления;

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Петрова А.В. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 22.08.2016 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью "Велес" (173008, Великий Новгород, ул. Сенная, д. 4) на действия Единой комиссии государственного заказчика - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области (173016, Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 9 Б) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений занимаемых Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Валдайском районе Новгородской области, извещение N 0250100000116000074 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 20.07.2016, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, предписывает:

1. Государственному заказчику - Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения пункта 1 части 1 статьи 33, частей 4, 5, 8 статьи 34, пунктов 1, 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, путем аннулирования в своей части торгов, и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по определению поставщика путем проведения вышеуказанного электронного аукциона и разместить на официальном сайте сообщение об отмене закупки.

2. Государственному заказчику - Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Единой комиссии государственного заказчика - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по осуществлению закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, в частности составленные Единой комиссией протоколы рассмотрения заявок на участие в рассматриваемом электронном аукционе.

4. Единой комиссии государственного заказчика - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Оператору электронной площадки - Обществу с ограниченной ответственностью "РТС-тендер" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью обеспечить государственному заказчику - Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области и его Единой комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3 настоящего предписания, отменить протокол проведения электронного аукциона от 15.08.2016, а также вернуть заявки участникам закупки.

6. Оператору электронной площадки - Обществу с ограниченной ответственностью "РТС-тендер" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии О.С. Виниченко

Члены Комиссии А.В. Петрова

Д.А. Петров

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.