Предписание Федеральной антимонопольной службы от 22 августа 2016 г. N 17/58675/16

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

<> ,

при участии представителей:

<>, на основании решения от 22.08.2016 N 223-ФЗ-451/16, принятого Комиссией ФАС России по итогам рассмотрения жалобы Кулакова А.В. от б/д б/н (вх. 118602-ЭП/16 от 11.08.2016) на действия (бездействие) заказчика ОАО "НК "Роснефть" при проведении открытого запроса предложении на право заключения договора на поставку труб нефтепроводных (извещение N 31603945780) (далее - Запрос предложений, решение от 22.08.2016 N 223-ФЗ-451/16), руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

ОАО "НК "Роснефть" не учитывать при рассмотрении заявок участников требования пунктам 3 Блока 2 "Информационной карты" Документации устанавливающего требование о том, что участник в составе заявки должен представить копии сертификата соответствия ГОСТ Р; API 5 CT; ТУ; копию сертификата/декларации соответствия техническому регламенту, техническому соглашению; референс листов по опыту производства и поставки МТР; договор между производителем и участником закупки (дилерский, дистрибьюторский и т.п.) с условием о сохранении гарантийных обязательства производителя в отношении МТР; положительное заключение службы безопасности ОАО "НК "Роснефть", заключения департамента рисков ОАО "НК "Роснефть" не ниже "неустойчивого финансового положения" или действующей аккредитации, пункт 1 "Технического задания" о наличии у участника Запроса предложений на момент подачи заявки отчета о проведении аудита либо письма - согласия о проведении аудита процесса производства за счет участника; пункта 10 Блока 2 "Информационной карты" Документации о представлении в составе заявки участника калькуляции стоимости продукции (раскрытие информации о составляющих цены, в том числе цены завода-изготовителя, транспортных расходов, наценки, стоимости страхования, таможенного оформления, стоимости иных сопутствующих работ, услуг и т. д.), отсутствие формы 4 "Справка о МТР" и формы 5 "Справка о кадровых ресурсах"; а также не отклонять заявки участников за предложенные в заявке сроки с июля по август 2016 г.

ОАО "НК "Роснефть" произвести рассмотрение заявок, поданных участниками закупки на участие в Запросе предложений, в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положением компании о закупках товаров, работ, услуг N П2-08 Р-0019, утвержденным Решением Совета директоров ОАО "НК "Роснефть" от 06.04.2015 N 27 (далее - Положение о закупке), документации о проведении Запроса предложений (далее - Документация) с учетом принятого решения от 22.08.2016 N 223-ФЗ-451/16.

ОАО "НК "Роснефть" не позднее трех дней со дня совершения действий, указанных в пунктах 1-2 настоящего предписания, разместить в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) информацию о совершении действий, указанных в пунктах 1-3 настоящего предписания.

ОАО "НК "Роснефть" продолжить проведение Запроса предложений в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, Документации.

ОАО "НК "Роснефть" в срок не позднее 04.09.2016 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.