Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 22 августа 2016 г. N 42 (ключевые темы: естественные монополии - лекарственные средства - стенды - бад - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 22 августа 2016 г. N 42

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

_ - заместитель руководителя управления - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

члены Комиссии:

_ - зам. начальника отдела естественных монополий и

рекламы,

_ - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 42 в отношении ООО "Аргумент" по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя ООО "Аргумент" ___, установила:

Сотрудниками Брянского УФАС России в августе 2016 г. в холле здания Брянской областной больницы N1, обнаружено распространение рекламы косметического средства "Оксидат торфа плюс", следующего содержания: "Эффективность при лечении кожных заболеваний: - распространенных форм псориаза, аллергического, атопического и подострого дерматитов, - хронических форм экземы, включая детскую, - трофических язв и лишая. В тяжелых случаях более эффективно использовать совместно с экстрактом для ванн "Оксидат торфа плюс гель". В комплексе оба препарата дают отличный результат! Не является лекарственным средством и БАД. тел_".

Согласно п. 6 ч. 5 ст. 5 ФЗ "О рекламе" N 38-ФЗ от 13 марта 2006 года в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.

Также ч. 7 ст. 5 ФЗ "О рекламе" N 38-ФЗ от 13 марта 2006 года не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Так в данной рекламе, объектом рекламирования является косметическое средство "Оксидат торфа плюс" при рекламировании которого не допустимо указание на лечебные свойства и положительное влияние на течение болезни, так как данное средство не является лекарственным и БАД.

Таким образом, при рекламировании косметического средства "Оксидат торфа плюс" искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, что свидетельствует о наличии признаков нарушений требований Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 6 ч. 5 ст. 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Между ГАУЗ "Брянская областная больница N1" и ООО "Аргумент" заключено Соглашение N012 от 25.03.2014 г. В соответствии с п. 1.4 Соглашения ООО "Аргумент" периодически размещает собственную информацию на специально предусмотренных местах стенда. Согласно указанным документам ООО "Аргумент" в июле 2016 г., являясь рекламораспространителем, в рамках реализации Соглашения разместил на стенде рекламу косметического средства "Оксидат торфа плюс". Согласно п.5.1 указанного Соглашения ответственность за содержание рекламы, размещаемой на информационном стенде и ее соответствие. Таким образом, ООО "Аргумент" является рекламораспространителем информации о косметическом средстве "Оксидат торфа плюс", размещаемую в холле здания Брянского клинико-диагностического центра.

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу о косметическом средстве "Оксидат торфа плюс", размещаемую в холле здания Брянскоой областной больницы N1 не соответствующую требованиям п. 6 ч. 5 ст. 5, ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Не выдавать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе в связи с устранением нарушений до рассмотрения дела.

Не возбуждать дело об административном правонарушении.

Решение изготовлено в полном объеме "22" августа 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: ____

Члены Комиссии: ___