Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 24 августа 2016 г. N 04-04/11812 (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - участники закупок - государственный, муниципальный контракт - заключение государственного, муниципального контракта - нежилые помещения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 24 августа 2016 г. N 04-04/11812

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

Заместителя председателя Комиссии: <_>

Членов Комиссии: <_>

<_>

<_>

рассмотрев обращение Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан о включении сведений в отношении <_> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по договору на предмет: "Право заключения государственного контракта на приобретение нежилого помещения для функционирования ГБУ "Муслюмовское РГВО" на территории села Муслюмово Муслюмовского района Республики Татарстан нужд Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан" (идентификационный номер извещения - 0111200000916000506), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Кабинета Министров Республики Татарстан о включении сведений в отношении <_> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по договору на предмет: "Право заключения государственного контракта на приобретение нежилого помещения для функционирования ГБУ "Муслюмовское РГВО" на территории села Муслюмово Муслюмовского района Республики Татарстан нужд Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан" (идентификационный номер извещения - 0111200000916000506).

В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта неисполнением участником закупки государственного контракта, в соответствии с частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов и на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года N267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года N01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту неисполнения участником закупки <_> договора.

09.08.2016 года при рассмотрении Комиссией поступившего обращения присутствовали представители государственного заказчика - Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан <_> <_> <_> (личность удостоверена паспортом).

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении вышеуказанного электронного аукциона размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 15.06.2016 г.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 499 999,17 рублей.

По пояснениям представителей Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан <_> уклонился от подписания государственного контракта.

Согласно статьи 70 части 13 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной максимальной цены контракта.

На пояснения представителей Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики, <_> пояснил, что он не участвовал вышеуказанном аукционе. Кроме того обеспокоеннный тем что, без его ведома была занижена цена здания и тем что, он не получил электронные подписи он поехал в Набережные Челны в ЗАО "ТАКСНЕТ" и узнал, что подписи были получены Парфеновой. Кроме того, <_> представлено заявление в прокуратуру по рассматриваемому факту.

Комиссия Татарстанского УФАС изучив вышеуказанное дело принимает решение не включать <_> в реестр недобросовестных поставщиков ввиду того, что усматриваются признаки мошейничества.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Комиссия, решила:

1. Основания для включения сведений о <_> в реестр недобросовестных поставщиков, по состоянию на настоящий момент отсутствуют.

2. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>

<_>