Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан N 04-04/12220 (опубликовано 31 августа 2016 г.) (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - начальная (максимальная) цена контракта - контроль в сфере закупок - государственный, муниципальный контракт - извещение о проведении электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
N 04-04/12220 (опубликовано 31 августа 2016 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии: -<_>

Членов Комиссии: <_>

<_>

<_>

рассмотрев обращение Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан о включении сведений в отношении ООО "Мегаторг" (ИНН 6318011238) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта на предмет: "Поставка крупы рисовой шлифованной 1 сорта" (идентификационный номер извещения - 0311100001316000119), в соответствии с частью 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан о включении сведений в отношении ООО "Мегаторг" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от подписания контракта.

В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта уклонения участника закупки от заключения государственного контракта, в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе и на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года N267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года N01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки ООО "Мегаторг" по факту уклонения от заключения контракта.

01.08.2016 г. при рассмотрении поступившего обращения явился представитель заказчика - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан <_> (доверенность N-17/ТО/21-112 от 16.05.2016 г.), в отсутствие представителя ООО "Мегаторг" о времени и месте рассмотрения обращения уведомленного надлежащим образом.

Ввиду отсутствия представителя ООО "Мегаторг" и необходимости получения пояснений, Комиссией принято было решение об отложении даты рассмотрения настоящего обращения на более поздний срок на 3.08.2016.

Однако, после перерыва представитель ООО "Мегаторг" не явился. Были уведомлены неоднократно.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении электронного аукциона N 0311100001316000119 было размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 02.06.2016 года.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 160 816,00 руб.

Согласно части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта)

В адрес победителя закупки, в установленный законом срок, а именно: 23.06.2016 г. заказчиком направлен проект контракта.

28.06.2016 ООО "Мегаторг" не направило проект государственного контракта, в так же не предоставило платежное поручение или банковскую гарантию.

05.07.2016 ООО "Мегаторг" направило на электронный адрес УФСИН письмо где просит извинения и ссылается на технические неполадки в работе компьютера и флэш-носителя электронной цифровой подписи руководителя.

Таким образом, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Комиссия, решила:

Включить ООО "Мегаторг" в реестр недобросовестных поставщиков.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

Заместитель Председателя Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>

<_>