Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 26 августа 2016 г. N ПК-04/11983 (ключевые темы: занятость - закупки товаров, работ и услуг - социальная защита - извещение о проведении электронного аукциона - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 26 августа 2016 г. N ПК-04/11983

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:	<_>
Членов Комиссии:	<_>
	<_> <_>

в присутствии представителей заказчика -- ГАУСО "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан <_> <_> в отсутствии представителя заявителя ООО "Форсат", о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии с частью 2 статьи 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалобу ООО "Форсат" на действия заказчика - ГАУСО "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при проведении запроса котировок N0711200028416000016 на предмет: "Поставка дрожжей", установила:

Извещение о проведении электронного аукциона N0711200028416000016 на предмет: "Поставка дрожжей" было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 29.06.2016 года.

Заказчик - ГАУСО "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Начальная (максимальная) цена контракта - 7 320, 00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, аукционная документация размещена с нарушением норм действующего законодательства о контрактной системе.

Заслушав представителя заказчика, а также изучив материалы, Комиссия сочла доводы, изложенные в жалобе, обоснованными ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

По результатам изучения извещения по электронному аукциону N0711200028416000016 установлено, что дата и время начала подачи заявок - 29.07.2016 г. 14:56, дата и время окончания подачи заявок 29.07.2016 г. 18:00.

Таким образом заказчиком установленный срок подачи заявок 3 часа, что не соответствует части 2 статьи 63 Закона о котрактной системе. Согласно письменно-устным пояснениям заказчика данная опечатка была технической и была допущена в следствии ошибки специалиста при составлении даты размещения извещения.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу, что довод жалобы является обоснованным.

Указанные действия Заказчика нарушают часть 2 статьи 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия решила:

1. Признать жалобу ООО "Форсат" на действия заказчика - ГАУСО "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при проведении электронного аукциона N0711200028416000016 на предмет: "Поставка дрожжей", обоснованной.

2. Признать заказчика ГАУСО "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан нарушившим требования части 2 статьи 63 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Выдать заказчику - ГАУСО "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, оператору электронной площадки - ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" предписание об устранении нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>

<_>