Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 7 сентября 2016 г. N 1-00-1611/77-16 (ключевые темы: антимонопольный орган - конкурсная документация - публичное общество - заявка на участие в конкурсе - защита конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 7 сентября 2016 г. N 1-00-1611/77-16

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителей:

ООО "Альфа Транс",

ПАО "Радиофизика",

в отсутствие:

АО "ЕЭТП" (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 05.09.2016 NИШ/39986).

рассмотрев жалобу ООО "Альфа Транс" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ПАО "Радиофизика" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по регулярному вывозу твердых бытовых отходов (отходов производства и потребления) (реестровый N 31604020291) (далее - Конкурс),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Конкурсной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, согласно пояснениям сторон, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе, при этом обжалует положения Конкурсной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, так как не подавал заявку на участие в Конкурсе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Закупки, наложенное письмом Московского УФАС России от 05.09.2016 N ИШ/39986.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.