Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 8 сентября 2016 г. N 78/19728/16 (ключевые темы: организатор торгов - задаток - продажа имущества - электронная торговая площадка - процедуры, применяемые в деле о банкротстве)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 8 сентября 2016 г. N 78/19728/16

Резолютивная часть решения оглашена "05" сентября 2016

В полном объеме решение изготовлено "08" сентября 2016 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии представителя ООО "Финансы и инвестиции", конкурсного управляющего (далее - Организатор торгов, Конкурсный управляющих)

В отсутствие представителей физического лица (далее - Заявитель), извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физическоого лица (вх. от 22.08.2016 N19662-ЭП/16) на действия Организатора торгов - ООО "Финансы и инвестиции" при организации и публичного предложения по продаже имущества принадлежащее ООО "РесурсТехнологии" (извещение размещено на сайте http://bankruptcy.lot-online.ru, NРАД-87276), документы и сведения по торгам, возражения сторон установила:

Извещение о проведении аукциона размещено на сайте электронной площадки http://bankruptcy.lot-online.ru (далее - сайт торгов).

Предметом торгов (лот N 2) является: грузопассажирский фургон FIAT DUCATO (VINZ7G244000BS023270), 2010 г.в.

Начальная цена: 369 000 (Триста шестьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно протоколу об определении участников продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника ООО "РесурсТехнологии" Заявителю было отказано в допуске к участию в торгах в связи с не поступлением задатка на счет Организатора торгов.

В жалобе Заявитель указывает, что Организатор торгов неправомерно отказал Заявителю в допуске к участию в торгах. По мнению Заявителя, его заявка соответствовала требованиям законодательства и сообщения о продаже имущества.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения открытого аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

В силу пункта 8 статьи 110 Закона о несостоятельности в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Материалами дела подтверждается, сторонами не оспаривается, что в данном случае функции организатора торгов выполняет ООО "Финансы и инвестиции".

Согласно вышеуказанной норме Организатор торгов выполняет следующие функции:

опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

заключает с заявителями договоры о задатке;

определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

Сообщением о продаже имущество установлены вышеуказанные требования, а именно: размер задатка - 10% от начальной цены продажи на каждом этапе; Реквизиты для перечисления задатка: р/с 40701810000500000589, Ф-л АКИБ Образование" (АО) Санкт-Петербург, к/с 30101810500000000718, БИК 044030718. Получатель - ООО "Финансы и инвестиции", ИНН 7842481347.

Согласно пункту 12 статьи 110 Закона о несостоятельности Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

На заседание Комиссии Организатором торгов представлена выписка со счета Организатора торгов.

Согласно представленной выписке, задаток от Заявителя не поступил.

Таким образом, учитывая положения пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности, доводы Заявителя о неправомерном отклонении его заявки от участия в торгах, не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России; решила:

Признать жалобу физического лица необоснованной.