Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 1 сентября 2016 г. N 410-16/Г3 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - закупки товаров, работ и услуг - замена оконных блоков - участники закупок - документация об аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 1 сентября 2016 г. N 410-16/Г3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1. 2.		- вр.и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии; - старший государственный инспектор, член Комиссии;
3.		- старший государственный инспектор, член Комиссии,

в присутствии:

- представителя заказчика - ГУЗ СО "Петровская РБ" (доверенность N б/н от 29.08.2016),

рассмотрев жалобу ООО "АЛЬФА ТРЕЙД СЕРВИС" на действия Заказчика ГУЗ СО "Петровская РБ" при проведении электронного аукциона N 0360300129116000519 "Выполнение работ по замене оконных блоков" установила:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "АЛЬФА ТРЕЙД СЕРВИС" (далее - Заявитель, Общество) на действия Заказчика - ГУЗ СО "Петровская РБ" при проведении электронного аукциона N 0360300129116000519 "Выполнение работ по замене оконных блоков" (далее - Аукцион).

Заявитель в жалобе указывает, что Заказчиком допущены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно: в аукционной документации в п. 28 раздела 7 информационной карты и разделе 9 документации об Аукционе предусмотрено несколько инструкций по заполнению заявки.

Представитель Заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, не явился.

Представитель Заказчика, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

19.08.2016на официальном сайте www.zakupki.gov.ru были размещены извещение о проведении Аукциона и Документация об Аукционе. Заказчиком является ГУЗ СО "Петровская РБ"

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 876335,87 рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению.

В разделе 9 документации об Аукционе "Инструкция участнику закупки по заполнению заявки на участие в аукционе в электронной форме" содержится инструкция по заполнению первой и второй части заявки, согласно которой участник закупки вправе оформить предложение о конкретных показателях товара в соответствии с Разделом 9 Документации или по своему усмотрению, но в соответствии с требованиями Документации.

Пункт 28 раздела 7 информационной карты "Инструкция по заполнению заявки" также содержит Инструкцию по заполнению заявки на участие в электронном аукционе в которой указаны правила по заполнению первой части заявки.

При этом, в Информационной карте Документации об Аукционе указано, что при возникновении противоречия между положениями разделом I "Условия проведения электронного аукциона" и разделом II "Информационная карта", применяются положения Раздела II.

С учетом изложенного, довод жалобы признается необоснованным.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Саратовского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "АЛЬФА ТРЕЙД СЕРВИС" на действия Заказчика ГУЗ СО "Петровская РБ" при проведении электронного аукциона N 0360300129116000519 "Выполнение работ по замене оконных блоков" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)
	_____________________ (подпись)