Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 1 сентября 2016 г. N 08/1957-16 (ключевые темы: аукционы на право заключения - договор аренды нежилого помещения - конкурсная документация - порядок проведения электронного аукциона - возражение на жалобу)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 1 сентября 2016 г. N 08/1957-16

Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2016 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 сентября 2016 года.

Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее - Управление) в составе:

Токарев В.С. - Заместитель руководителя Крымского УФАС России, Председатель Комиссии;

Кузьмич Д.А. - специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя (далее - Отдел) Управления, член Комиссии;

Кицук Н.В. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии,

в присутствии представителя Индивидуального предпринимателя Заводчикова А.Н.: Замилова Л.К. (по доверенности от 20 августа 2016 года).

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Заводчикова А.Н., (далее - Заявитель) на действия Государственного унитарного предприятия "Центр эффективного использования собственности города" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения - здание бара лит. А с пристройкой лит. а общей площадью 144,4 кв.м с площадкой "I" парапетом N1 расположенным по адресу г. Севастополь, ул. Раенко 3-а (лотN 2), извещение N 180716/10182245/01 от 18.07.2016 г. (далее - Аукцион), заслушав пояснения заявителя, рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

Извещение о проведении Конкурса, конкурсная документация размещены на официальном сайте http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно отказался от проведения электронного аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения - здание бара лит. А с пристройкой лит. а общей площадью 144,4 кв.м с площадкой "I" парапетом N1 расположенным по адресу г. Севастополь, ул. Раенко 3-а (лотN 2).

Заказчик с доводом Заявителя не согласился по основаниям, изложенным в представленных возражениях на жалобу Заявителя.

Пояснения представителя Заявителя в ходе рассмотрения настоящей жалобы и представленные сторонами документы подтверждают следующие обстоятельства.

Заказчиком в конкурсной документации указано, что дата начала приема заявок - 19 июля 2016, а дата окончания приема заявок - 08 августа 2016 года.

При этом, в конкурсной документации Заказчиком предусмотрено, что организатор торгов вправе отказаться от проведения электронного аукциона не позднее, чем 5 дней до даты окончания приема заявок на участие в электронном аукционе.

03 августа 2016 года, Заказчик отказался от проведения электронного аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения - здание бара лит. А с пристройкой лит. а общей площадью 144,4 кв.м с площадкой "I" парапетом N1 расположенным по адресу г. Севастополь, ул. Раенко 3-а (лотN 2).

Таким образом, Комиссия Управления установила, что Заказчик правомерно отказался от проведения электронного аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения - здание бара лит. А с пристройкой лит. а общей площадью 144,4 кв.м с площадкой "I" парапетом N1 расположенным по адресу г. Севастополь, ул. Раенко 3-а (лотN 2), за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе.

На основании изложенного, исследовав представленные материалы, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления решила:

1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя Заводчикова А.Н. на действия Государственного унитарного предприятия "Центр эффективного использования собственности города" при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения - здание бара лит. А с пристройкой лит. а общей площадью 144,4 кв.м с площадкой "I" парапетом N1 расположенным по адресу г. Севастополь, ул. Раенко 3-а (лотN 2), необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона, наложенные уведомлением Управления о принятии жалобы к рассмотрению от 24 августа 2016 года N 8/3986-с.