Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 14 сентября 2016 г. N 1-00-1663/77-16 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - антимонопольный орган - проведение аукциона - аукционная документация - научные исследования)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 14 сентября 2016 г. N 1-00-1663/77-16

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствие:

ООО "Центр научных исследований и перспективных разработок", ФАУ "ИЦ ОКСИОН", ЗАО "Сбербанк-АСТ" (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 09.09.2016 NИШ/41188).

рассмотрев жалобу ООО "Центр научных исследований и перспективных разработок" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФАУ "ИЦ ОКСИОН" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по формированию базового контента печатной продукции по БЖД с учетом различных целевых групп (реестровый N31604004821) (далее - Аукцион),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Аукционной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме от 08.09.2016 N11И-223-16 заявок на участие в Аукционе не поступало, в том числе, от Заявителя.

Следовательно, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Аукционе, при этом обжалует положения Аукционной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Ауциона, так как не подавал заявку на участие в Аукционе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Аукциона, наложенное письмом Московского УФАС России от 09.09.2016 N ИШ/41188.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.