Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 сентября 2016 г. N ЭА-1262/2016 (ключевые темы: электронный аукцион - спецификация - капитальный ремонт - товарный знак - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 8 сентября 2016 г. N ЭА-1262/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "ГЕОПРОЕКТ" (далее - Заявитель) на действия заказчика - МБОУ СОШ N4 с. Коноково МО Успенский район при проведении электронного аукциона: "Капитальный ремонт кровли и фасада МБОУ СОШ N4 с. Коноково МО Успенский район" (извещение N 0318300553716000092) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что аукционная документация составлена с нарушением требований Закона о контрактной системе. Согласно п.1.1 проекта контракта содержит указание на утвержденную заказчиком спецификацию (приложение N 1 к контракту). Однако, в проекте контракта отсутствует приложение N 1 "Спецификация"

Уполномоченным органом представлены письменные пояснения, согласно которым уполномоченный орган с доводами жалобы не согласился. Документация составлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - МКУ "Управление по закупкам администрации МО Успенский район" проводился электронный аукцион "Капитальный ремонт кровли и фасада МБОУ СОШ N4 с. Коноково МО Успенский район" (извещение N 0318300553716000092).

Начальная (максимальная) цена контракта - 12 537 497,64 рублей.

Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с ч.4 ст.64 Закона о контрактной системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Ч.2 ст.70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В п.1.1 проекта контракта указано: "По условиям настоящего контракта Исполнитель обязуется выполнить по заданию заказчика работы по объекту: "Капитальный ремонт кровли и фасада муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N4 села Коноково муниципального образования Успенский район" (далее - работы) согласно утвержденной Заказчиком Спецификацией (приложение N 1 к настоящему контракту), и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

Данное приложение будет заполнено при заключении контракта с победителем электронного аукциона путем включения информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара).

Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст.105 и на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать жалобу ООО "ГЕОПРОЕКТ" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300553716000092).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.