Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 23 сентября 2016 г. N 46 (ключевые темы: естественные монополии - Закон о рекламе - нарушение законодательства о рекламе - антимонопольный орган - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 23 сентября 2016 г. N 46

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

- заместитель руководителя управления-начальник отдела естественных монополий и рекламы,

члены Комиссии:

- зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,

- государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 46 в отношении ИП Писаревского Б.Б., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии ИП установила

Специалистами Брянского УФАС России в августе 2016 г. на фасаде магазина курительных принадлежностей расположенного по адресу: г.Брянск, ул. Емлютина 39, павильон 1/5 обнаружена реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации "О рекламе". Так, в витрине магазина имеется изображение курительных принадлежностей: трубок, зажигалок. Указанные изображения сопровождаются иностранными выражениями (RIGHT TO VAPE, VAPARY ONLY), перевод которым не дан.

Так, в соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона "О рекламе" N 38-ФЗ от 13.03.2006 г. не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Также в соответствии с ч.11 ст. 5 Закона "О рекламе" при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства РФ, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Закона N 53-ФЗ при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

В переводе данные слова означают: "VAPE - курить электронную сигарету", "RIGHT TO VAPE - право курить электронную сигарету; VAPARY ONLY - только парить".

На основании того, что указанная реклама не содержит перевод, то потребитель рекламы может быть введен в заблуждение.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения п. 8 ст. 7, ч. 11 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Согласно ст. 3 ФЗ "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо.

Рекламодателем данной рекламы является ИП

В соответствии с ч. 6 ст. 38 указанного закона ответственность за нарушение п. 8 ст.7 и ч. 11 ст. 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу ИП., размещенную на фасаде магазина курительных принадлежностей расположенного по адресу: г.Брянск, ул. Емлютина 39, павильон 1/5 так как она, не соответствует требованиям п. 8 ст. 7, ч.11 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Предписание ИП о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать, в связи с устранением указанных нарушений.

Дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не возбуждать.

Решение изготовлено в полном объеме "23" сентября 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: