Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 15 сентября 2016 г. N 491-А-Р3/2016
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <_> (уведомление в деле), в присутствии представителя <_> (доверенность б/н от 01.08.2016 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении N 491 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <_>по ч. 3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 12 ст. 53, п. 2 ч. 2 ст. 51 Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установил:
06.10.2015 г. уполномоченным органом - управлением закупок администрации МО г. Краснодар на официальном сайте в сети "Интернет" размещено извещение о проведении открытого конкурса для закупки N 0318300119415001457 на оказание услуг по проведению IX Межрегионального форума крупнейших компаний Южного федерального округа с начальной (максимальной) ценой контракта 1 998 800,00 рублей. Заказчиком указанного конкурса является администрация МО г. Краснодар.
В соответствии с ч. 12 ст. 53 Закона о контрактной системе протоколы, указанные в частях 10 и 11 настоящей статьи, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. К этим протоколам прилагается информация, предусмотренная пунктом 2 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона. Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.
П. 2) ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе предусмотрено, что к протоколам, указанные в ч.ч. 10,11 ст. 53 Закона о контрактной системе прилагается предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара.
В нарушение вышеуказанных требований, к протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе N ПРО1 от 29.10.2015 г., который размещен на официальном сайте в сети "Интернет" не приложены предложения участников указанного открытого конкурса.
На основании приказа от 16.04.2010 г. N 16-л <_>принята на должность <_> в должностные обязанности которой входит оформление протоколов заседаний комиссии по осуществлению закупок и размещение их в Единой информационной системе и направление оператору электронной площадки, что также подтверждается должностной инструкцией и информацией, представленной управлением закупок администрации МО г. Краснодар (вх. N 5740 от 03.06.2016 г.).
Ч. 3 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей за неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Таким образом, в действиях <_> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 КоАП.
При рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Из пояснений представителя <_>следует, что информация, содержащая предложен
