Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 29 сентября 2016 г. N АП-02-11/91-2016 (ключевые темы: Закон о рекламе - законодательство о рекламе - оплата административного штрафа - лекарственные средства - рассрочка)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 29 сентября 2016 г. N АП-02-11/91-2016

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/91-2016, возбужденного по частям 1, 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица газеты "Новомосковская правда" ГУ ТО "Телеканал Тула" в отсутствие последнего, заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, установил:

В выпуске N 25 (21199) от 23 июня 2016 года газеты "Новомосковская правда" размещена реклама следующего содержания:

1. Страница 19:

"Эталон пластиковые окна

- рассрочка 0% - немецкое качество - гарантийное обслуживание

Остекление балконов

Пластиковые окна монтаж+подоконниц+отлив 8000 руб.

Натяжные потолки жалюзи

- пластиковые окна любой сложности

- остекление балконов и лоджий "под ключ"

- натяжные потолки: лаковые, матовые, сатиновые, ART

- жалюзи: вертикальные, горизонтальные, веревочные

Наш адрес: ул. Шахтеров, д. 18

8(48762)6-86-56, 8(953)426-91-11

Для пенсионеров дополнительная скидка"

2. Страница 19:

"В г. Новомосковске проводится обследование всех систем организма:

Сердечно-сосудистая

Пищеварения

Органы дыхания

Мочеполовая

Суставно-хрящевая

Эндокринная и гормональная.

По результатам обследования назначается курс лечения. Возможен выезд на дом. Консультация специалиста и запись по тел. 89105512713

лицензия N 64/2004-0014-0078 от 18.02.2013"

3. Страница 20:

"Тенториум"

Здоровье без лекарств!

Натуральные комплексы продуктов пчеловодства и трав для отличного самочувствия в любом возрасте.

www.tentorium.ru

тел.: 8-910-940-38-86"

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе", является рекламой.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" признается недостоверной реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Согласно части 1.1 статьи 25 Федерального закона "О рекламе" реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством, и такому предупреждению должно быть отведено не менее десяти процентов рекламной площади (пространства). В нарушение данного требования в рекламе комплексов продуктов пчеловодства и трав (Тенториум) такое предупреждение отсутствует.

ГУ ТО "Телеканал Тула" представлены письменные пояснения, согласно которым рекламодателем рекламы пластиковых окон "Эталон" является индивидуальный предприниматель Нагайцева. Рекламодателями по вышеуказанным рекламам N 2 и N 3 также являются индивидуальные предприниматели - Игольицын, Образцова.

Нарушение части 1.1 статьи 25 Федерального закона "О рекламе" допущено неумышленно.

В соответствии со статьёй 38 Федерального закона "О рекламе" за нарушение пункта 20 части 3 статьи 5, части 1.1 статьи 25 вышеуказанного закона ответственность несёт рекламораспространитель, в данном случае - ГУ ТО "Телеканал Тула".

Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях по статье 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламораспространителем, рекламопроизводителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с Уставом редакции газеты "Новомосковская правда" главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации нормативными правовыми актами РФ и Уставом.

Согласно статье 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом газеты "Новомосковская правда" ГУ ТО "Телеканал Тула" подтверждается протоколом по делу N АП 02-11/91-2016 составленным 29 сентября 2016 г. в 14 часов 30 минут, а также материалами рекламного дела N 02-03/60-2016.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (личность виновного, его имущественное положение) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства смягчающие/отягчающие вину должностного лица газеты "Новомосковская правда" ГУ ТО "Телеканал Тула" не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 14.3., статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

Признать должностное лицо газеты "Новомосковская правда" ГУ ТО "Телеканал Тула", виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа - административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 29 сентября 2016 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа - 29 сентября 2016 года

Дата вступления постановления в законную силу - 9 октября 2016 года

Срок исполнения постановления - до 8 декабря 2016 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) - до 8 декабря 2016 год