Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 23 сентября 2016 г. N ЭА-1377/2016 (ключевые темы: аукционная документация - закупки товаров, работ и услуг - справка о стоимости выполненных работ и затрат - строительство - выполнение работ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 23 сентября 2016 г. N ЭА-1377/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ" (далее - Заявитель) на действия Заказчика- администрации МО Гулькевичский район (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона: "Выполнение работ по строительству подводящего газопровода высокого давления к х.Журавлев, х.Сергеевский, х.Спорный Гулькевичского района Краснодарского края"(извещение N 0118300000616000132) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Федеральный закон N 44-ФЗ), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует положения аукционной документации. Считает, что Заказчиком нарушены положения ч. 5 ст. 110.2 Закона о контрактной системе.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился. Считает, что аукционная документация разработана с учетом положений Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией МО Гулькевичский район проводился электронный аукцион: "Выполнение работ по строительству подводящего газопровода высокого давления к х.Журавлев, х.Сергеевский, х.Спорный Гулькевичского района Краснодарского края"(извещение N 0118300000616000132).

Начальная (максимальная) цена контракта - 16 785 140,00 рубль.

Согласно ч. 5 ст. 110.2 Закона о контрактной системе контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта.

Предмет контракта Выполнение работ по строительству подводящего газопровода высокого давления к х.Журавлев, х.Сергеевский, х.Спорный Гулькевичского района Краснодарского края.

Согласно п. 6.19, 6.20 раздела 6 "Обязанности "Подрядчика" проекта контракта до начала строительства разработать проект производства работ с технологическими картами на выполнение всех видов работ. За 3 дня до начала работ направить "Заказчику" проект производства работ, приказ о назначении ответственных за организацию и безопасное производство работ, список лиц, участвующих в производстве работ, документы, подтверждающие квалификацию ИТР и рабочих, материалы подтверждающие готовность "Подрядчика" к выполнению работ, документы подтверждающие исправность применяемых при работе машин и механизмов и наличие их технического освидетельствования. Получить письменное разрешение на производство работ. Получить разрешение на снос зеленых насаждений. Предоставлять ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца "Заказчику" акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2, в том числе на электронном носителе, справки о стоимости выполненных работ и затрат форма N КС-3 в соответствии с действующими нормативными актами.

В п. 2.1.1 проекта контракта оплата осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления "Заказчиком" денежных средств на расчетный счет "Подрядчика", указанный в контракте, по факту выполнения работ, в течение двадцати дней с даты подписания "Заказчиком" документов о приемке (акт о приемке выполненных работ форма N КС-2, Справка о стоимости выполненных работ и затрат форма N КС-3).

Таким образом, аукционная документация соответствует требованиям ч. 5 ст. 110.2 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 1,3,4 ст.105 и на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

Признать жалобу ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0118300000616000132).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.