Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 4 октября 2016 г. N ЭА-1424/2016 (ключевые темы: страна происхождения товара - заявка на участие в электронном аукционе - промышленный образец - полезная модель - фирменное наименование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 4 октября 2016 г. N ЭА-1424/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ИП Балкина "_" (далее - Заявитель) на действия ГБУ СО КК "Отрадненский психоневрологический интернат" при проведении электронного аукциона: "Поставка комплектов штор и карнизов" (извещение N 0318200044216000042) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в электронном аукционе.

Представители Заказчика с доводами Заявителя не согласились.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУ СО КК "Отрадненский психоневрологический интернат" проводился электронный аукцион: "Поставка комплектов штор и карнизов" (извещение N 0318200044216000042).

Начальная (максимальная) цена контракта - 360 000,00 руб.

Согласно протоколу N0318200044216000042-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.09.2016 г. ИП Балкину "_" отказано в допуске по основаниям, предусмотренным п.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, в связи с не предоставлением информации, предусмотренной под.п. "б" п.1 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, требованиями под.п. "б" пункта 3 раздела 9 документации аукциона в электронной форме, а именно: В поз. 7 участник не указал наименование страны происхождения товаров, используемых при выполнении работ.

В соответствии с п.1) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Заявитель указывает, что в техническом описании столбец, где указана страна происхождения, объединяет в себе п.7-25, что означает, что место происхождения товара - Российская Федерация относится по всем позициям в этом диапазоне. Данное утверждение не соответствует представленной заявке.

В составе первой части заявки ИП Балкина "_" по позиции 7 Комплект N7 (Занавеси и карнизы) не указаны сведения о стране происхождения товара.

В соответствии с ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, отказ в допуске ИП Балкина "_" не противоречит Закону о контрактной системе и аукционной документации.

Комиссия на основании ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать жалобу ИП Балкина "_" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318200044216000042).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.