Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 октября 2016 г. N 78/21898/16 (ключевые темы: организатор торгов - аукцион - задаток - ипотека - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 6 октября 2016 г. N 78/21898/16

Резолютивная часть решения оглашена "04" октября 2016

В полном объеме решение изготовлено "06" октября 2016 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии:

Представителя ООО "Паритет" (далее - Организатор торгов)

Представителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области

В присутствии физического лица (далее - Заявитель).

в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. от 20.09.2016 N21643-ЭП/16) на действия Организатора торгов - ООО "Паритет" при проведении открытых торгов посредством аукциона по продаже арестованного имущества, (извещение размещено на сайте torgi.gov.ru, N 310816/8056994/01, лот N1, далее - аукцион), документы и сведения по аукциону, представленные Организатором торгов, установила:

Извещение N 310816/8056994/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов) 01.09.2016

Предметом аукциона является:

лот N 1квартира N11, состоящая из двух комнат, пл. 54,9 кв.м, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, пр. Комендантский, д. 20, корп. 2, кадастровый (или условный) номер 78:34:0004128:9574.

Начальная цена: 3 406 120 (три миллиона четыреста шесть тысяч сто двадцать) руб. 00 коп., НДС не облагается.

Сумма задатка: 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

Шаг аукциона: 10 000 (десять тысяч) рублей 00 коп.

Обременения: ипотека в силу закона, запрет регистрационных действий ФССП.

Заявитель обжалует действие Организатора торгов, выразившееся в неправомерном отклонении заявки.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Требования в отношении аукциона установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ), Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - ФЗ Об ипотеке) и иными федеральными законами и Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно Протоколу 1.1 "О подведении итогов приема и регистрации заявок", заявка Заявителя отклонена на основании - "Ненадлежащим образом оформлены поданные документы на участие".

Пунктом 1.2.2 части 2 документации об аукционе предусмотрено, что все страницы документов, входящие в состав заявки должны быть пронумерованы в сквозном порядке, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица Претендента - юридического лица и собственноручно заверены Претендентом - физическим лицом, в том числе на прошивке с указанием количества прошитых листов. В случае если документ состоит из одного листа, но информация содержится на двух страницах, то нумерация проставляется на каждой странице такого документа.

Пунктом 1.2.2 части 2 документации об аукционе перечислены случаи не допуска претендента к участию в аукционе:

Представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в аукционной документации, либо они оформлены ненадлежащим образом;

Заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

Не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в договоре о задатке;

В иных случаях, установленных действующим законодательством.

Аукционной документацией предусмотрено, что заявка на участие в аукционе должна быть оформлена в соответствии с требованиями документации об аукционе, размещенной на сайте www.torgi.gov.ru.

Организатор торгов на заседание Комиссии представил заявку Заявителя. Комиссия Санкт-Петербургского УФАС установила, что заявка не соответствует п 1.2.2 части 2 документации об аукционе, в связи с тем, что документы, входящие в состав заявки не прошиты, страницы не пронумерованы.

Исходя из вышеизложенного, нарушений в порядке проведения и организации торгов в действиях Организатора торгов по доводам Заявителя не выявлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Признать жалобу физического лица необоснованной.