Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 3 октября 2016 г. N 78/21580/16 (ключевые темы: организатор торгов - аукцион - электронная торговая площадка - защита конкуренции - начальная цена)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 3 октября 2016 г. N 78/21580/16

Резолютивная часть решения оглашена "28" сентября 2016

В полном объеме решение изготовлено "03" октября 2016 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы

В присутствии:

(далее - Заявитель);

представителя АО "АНП" (далее - Организатор торгов)

В отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. от 19.09.2016 N21520-ЭП/16) на действия Организатора торгов - АО "АНП"" при проведении торгов в форме аукциона (извещение N 070916/13442799/01, лот N3, далее - аукцион), документы и сведения по торгам, возражения сторон установила:

Извещение N 070916/13442799/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов) 07.09.2016.

Предметом аукциона является подвергнутое аресту Василеостровским РОСП УФССП по СПб по ип 1255/08/03/51/СД от 19.06.2013 и принадлежащее должнику имущество: 1/2 доля квартиры 430 расположенной на 5-м 6-м этаже дома 4 по ул. Капитанская, г. Санкт-Петербург, общей площадью 164,6 кв.м.

Заявитель считает, что Организатор торгов провел повторные торги со снижением цены имущества на 15% без проведения первоначальных торгов.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Требования в отношении аукциона установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ) и иными федеральными законами и Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 87 "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ) реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В силу ч. 1 ст. 88 Закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Статьей 92 Закона N 229-ФЗ установлено, что в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.

Материалами дела подтверждается, что извещение о продаже имущества размещено на сайте торгов 26.07.2016 N260716/13442799/02, на электронной площадке https://ets24.ru и опубликовано в газете "Санкт-Петербургский курьер" N30 от 28.07.2016. В соответствии с опубликованной информацией стоимость лота составляла 10450000 руб.

24.08.2016 согласно Протоколу N1 о проведении итогов приема и регистрации заявок торги признаны несостоявшимися в связи с не поступлением заявок.

29.08.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении имущества на 15%.

Организатор торгов опубликовал извещение о проведении повторных торгов на сайте торгов 07.09.2016 N070916/13442799/01, на электронной площадке https://ets24.ru и в газете "Санкт-Петербургский курьер" N36 от 08.09.2016. В соответствии с опубликованной информацией стоимость лота составляет 88825000 руб.

Таким образом, довод Заявителя о том, что Организатор торгов не провел первоначальные торги, а сразу опубликовал информацию о проведении повторных торгов не находит своего подтверждения.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Признать жалобуфизического лица необоснованной.