Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 11 октября 2016 г. N ЭА-1464/2016 (ключевые темы: электронный аукцион - аукционная документация - закупки товаров, работ и услуг - товарный знак - страна происхождения товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 11 октября 2016 г. N ЭА-1464/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Д-текс" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" МЗ Краснодарского края при проведении электронного аукциона: "Поставка уборочного инвентаря" (извещение N 0318200028116000656) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в электронном аукционе.

Представители Заказчика с доводами Заявителя не согласились.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" МЗ Краснодарского края проводился электронный аукцион: "Поставка уборочного инвентаря" (извещение N 0318200028116000656).

Начальная (максимальная) цена контракта - 134 158,96 руб.

Согласно протоколу N0318200028116000656-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 30.09.2016 г. ООО "Д-текс" отказано в допуске к участию в электронном аукционе на основании п.2) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе по причине несоответствия информации, требованиям аукционной документации: по позициям N1 и 2 указаны не соответствующие описанию объекта закупки параметры показателя "размер капроновой тесьмы".

В соответствии с п.1) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В Техническом задании Заказчику требовалось: п.1 Моп (насадка) для швабры", п.2 Моп (насадка) для швабры тройной" характеристики "На изнаночной стороне цветовая кодировка синего цвета в виде капроновой тесьмы - крепления; Размер капроновой тесьмы, ДхШ, мм 12х20".

В составе первой части заявки ООО "Д-текс" предложено: п.1 Моп (насадка) для швабры", п.2 Моп (насадка) для швабры тройной" характеристики "На изнаночной стороне цветовая кодировка синего цвета в виде капроновой тесьмы - крепления; Размер капроновой тесьмы, ДхШ, мм 120х20".

Согласно ч.3 ст.65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

В соответствии с ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

ООО "Д-текс" за разъяснениями аукционной документации не обращалось.

Таким образом, отказ в допуске ООО "Д-текс" не противоречит Закону о контрактной системе и аукционной документации.

Комиссия на основании ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать жалобу ООО "Д-текс" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318200028116000656).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.