Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области N 04-04/36А-16 (опубликовано 15 июня 2016 г.) (ключевые темы: договор займа - рекламная информация - реклама - естественные монополии - финансовая деятельность)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области
N 04-04/36А-16 (опубликовано 15 июня 2016 г.)

В соответствии с частью 14 статьи 28 ФЗ "О рекламе": "Если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается".

В рассматриваемой рекламе указано, что сбережения принимаются на основании договора с ООО "АльфаИнвест".

Согласно данным Банка России Общество с ограниченной ответственностью "АльфаИнвест" (далее ООО"АльфаИнвест") по состоянию на 18.12.2015 года не является кредитной организацией и не относится ни к одному из видов некредитных финансовых организаций при этом согласно рекламной информации ООО"АльфаИнвест" ведет деятельность по привлечению денежных средств граждан на основании договора займа под заранее определенный процент (от 36% до 96% в год). В распространяемых объявлениях содержится предложение заключить договор займа, включающее все существенные условия такого договора, что признается публичной офертой.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе указаны сведения, которые содержат информацию о том, кем предоставляются банковские услуги при отсутствии у ООО"АльфаИнвест" соответствующей лицензии, что содержит признаки нарушения части 14 статьи 28 ФЗ "О рекламе". Решением по делу N 04-01/03-16 от 08.04.2016 года реклама ООО"АльфаИнвест" признана ненадлежащей, поскольку нарушены требования части 14 статьи 28 ФЗ "О рекламе"

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 14 статьи 28 данного закона несет рекламодатель. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе" рекламодателем является изготовитель или продавец товара, либо иное определившее объект рекламирования (или) содержание рекламы лицо. При направлении рекламной информации в редакцию газеты "Ва-БанкЪ. Ярославский выпуск" к размещению в выпуске N 63 (63) от 11 декабря 2015 года газеты "Ва-БанкЪ. Ярославский выпуск" ООО"АльфаИнвест" является рекламодателем.

Ответственность за нарушение требований частью 14 статьи 28 ФЗ "О рекламе" предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В действиях ООО"АльфаИнвест" содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении N 04-04/36А-16 назначена на дата составления и подписания протокола на 15 июня 2016 года.

По состоянию на 15 июня 2016 года деятельность ООО"АльфаИнвест" прекращена. Согласно сведений о состоянии юридического лица на 15.06.2016 года в ЕГРЮЛ внесена запись от 20.05.2016 о прекращении данной деятельности и исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (лист записи 3 Единого государственного реестра юридических лиц от 15.06.2016 г.).

На основании изложенного, а также, руководствуясь статьями 24.5 и частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ, постановил:

1. Дело об административном правонарушении N 04-04/36А-16, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "АльфаИнвест" прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Ведущий специалист-эксперт отдела

естественных монополий и рекламы М.Б. Ивнев