Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 21 октября 2016 г. N 55 (ключевые темы: антимонопольный орган - естественные монополии - нарушение законодательства о рекламе - ведущий специалист - предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 21 октября 2016 г. N 55

Резолютивная часть решения оглашена 20 октября 2016 г.

Решение изготовлено в полном объеме 21 октября 2016 г.

г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

. - заместитель руководителя-начальник отдела Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

- зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,

- ведущий специалист отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 55 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении недостоверной рекламы ИП, в которой имеются неподтвержденные сведения о лучшем товаре продуктов магазина "еда";

в отсутствии лица (уведомленного надлежащим образом), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, установила:

Сотрудниками Брянского УФАС России 26.09.2016 г. на рекламе магазина "ЕДА" расположенного по адресу г. Брянск,, на световом табло с бегущей строкой была обнаружена реклама следующего содержания: "Лучший шашлык!".

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами ФЗ "О рекламе" информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

В указанной рекламе ни критерия, ни подтверждения сравнения не содержится.

Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: в том числе о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

На основании материалов дела N 55 - ИП несет ответственность за размещение и распространение указанной рекламы, так как им осуществляется торговая деятельность в указанных магазинах. Таким образом, ИП является рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы.

Согласно ч.6, 7 ст. 38 Федерального Закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требования п.5,6 ч.2, ч.3 ст. 21 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела N 55, пришла к следующим выводам.

Рассматриваемая информация является рекламной.

Указанная информация не соответствует требованиям законодательства о рекламе.

Лицом, определившем объект рекламирования является ИП

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на световом табло на магазине "ЕДА" расположенного по адресу г. Брянск, с бегущей строкой, в которой была обнаружена реклама следующего содержания: "Лучший шашлык!", поскольку ее содержание нарушает требования пунктов 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ИП предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении ИП

Решение изготовлено в полном объеме "21" октября 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии

ИП

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"20" октября 2016 г. г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

- заместитель руководителя-начальник отдела Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

- зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,

- ведущий специалист отдела естественных монополий и рекламы,

на основании своего решения от "20" октября 2016 г. по делу N 55 о признании ненадлежащей рекламы ИП

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

ИП в срок до 15 ноября 2016 г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию, размещенную на световом табло, на фасаде всех магазинов "Натуральные продукты от Суханова Еда" по осуществлению деятельности ИП в соответствие требованиям п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2007 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2. ИП представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "20" ноября 2016 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: