Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 октября 2016 г. N ЭА-1567/2016 (ключевые темы: закупки товаров, работ и услуг - материально-техническое обеспечение - текущий ремонт - дом культуры - оплата товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 21 октября 2016 г. N ЭА-1567/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Стройиндустрия" (далее - Заявитель) на действия МКУ "Управление по закупкам администрации МО Успенский район", МБУ "Веселовский сельский дом культуры" администрации Веселовского сельского поселения Успенского района при проведении электронного аукциона: "Капитальный и текущий ремонт, материально-техническое обеспечение муниципального бюджетного учреждения Веселовский сельский дом культуры администрации Веселовского сельского поселения Успенского района" (извещение N 0318300553716000163) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отсутствие в проекте контракта срока оплаты.

Представители с доводами Заявителя не согласились.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ "Управление по закупкам администрации МО Успенский район", МБУ "Веселовский сельский дом культуры" администрации Веселовского сельского поселения Успенского района проводился электронный аукцион: "Капитальный и текущий ремонт, материально-техническое обеспечение муниципального бюджетного учреждения Веселовский сельский дом культуры администрации Веселовского сельского поселения Успенского района" (извещение N 0318300553716000163).

Начальная (максимальная) цена контракта - 10 990 000,00 руб.

Согласно ч.1 ст.34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В силу ч.13 ст.34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Частью 8 ст.30 Закона о контрактной системе в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

В п.4.4. Раздела 4 "Цена и порядок расчетов" установлено: "Оплата выполненных работ производится в течение 30 дней на основании надлежаще оформленного и подписанного Сторонами документа о приемке выполненных работ и документа на оплату, представленного Подрядчиком. Валютной платежа является российский рубль.

Таким образом, Заказчиком в проекте контракта установлен срок оплаты в течение 30 (тридцати) дней в соответствии с ч.8 ст.30 Закона о контрактной системе.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

Признать жалобу ООО "Стройиндустрия" необоснованной.

Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300553716000163).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.