Приложение. Положение об организации профессиональной подготовки государственных служащих структурных подразделений Правительства Ленинградской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления Ленинградской области

Приложение

к программе ...

Положение
об организации профессиональной подготовки государственных
служащих структурных подразделений Правительства
Ленинградской области и муниципальных служащих органов
местного самоуправления Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов "Об образовании" от 13 января 1996 года N 12-ФЗ, "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ, "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ, Указов Президента Российской Федерации от 7 февраля 1995 года N 103 "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих" и от 3 сентября 1997 года N 983 "О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих", Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 610, областных законов "О государственной службе Ленинградской области" от 10 февраля 1997 года N 5-оз (с изменениями и дополнениями) и "О муниципальной службе в Ленинградской области" от 17 января 1997 года N 2-оз (с изменениями и дополнениями).

1.2. Профессиональная подготовка государственных и муниципальных служащих рассматривается как часть системы многоуровневого образования специалистов, позволяющей, с одной стороны, создать условия для реализации прав каждого служащего на профессиональное развитие, с другой - обеспечить эффективность деятельности структурных подразделений Правительства Ленинградской области и органов местного самоуправления, привести образовательный уровень их сотрудников в соответствие с квалификационными требованиями законодательства по вопросам государственной и муниципальной службы, проводить целенаправленную работу по подготовке кадрового резерва.

1.3. Профессиональная подготовка государственных и муниципальных служащих в зависимости от целей обучения осуществляется в следующих основных видах:

1.3.1. Повышение квалификации

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний служащих в соответствии с постоянно повышающимися требованиями образовательных стандартов и поддержание уровня их квалификации, достаточного для эффективного исполнения должностных обязанностей. Повышение квалификации осуществляется при появлении у служащих дополнительных функций на занимаемых должностях или при необходимости предстоящих должностных перемещений в пределах данной группы должностей.

Повышение квалификации проводится в течение всей трудовой деятельности служащего по мере необходимости, но не реже одного раза в три года для лиц руководящего состава (от заместителя начальника отдела и выше) и пяти лет для остальных служащих структурных подразделений Правительства Ленинградской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления Ленинградской области.

Повышение квалификации включает в себя:

краткосрочное (от 72 до 100 часов) тематическое обучение в образовательном учреждении повышения квалификации для решения конкретного вопроса по профилю профессиональной деятельности;

длительное (свыше 100 часов) обучение в образовательном учреждении повышения квалификации для углубленного изучения проблем по профилю профессиональной деятельности.

Срок обучения составляет от двух до шести недель с отрывом от основной работы и от шести недель до шести месяцев - без отрыва от основной работы.

1.3.2. Профессиональная переподготовка

Целью профессиональной переподготовки служащих является получение ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности.

Профессиональная переподготовка (свыше 500 часов) проводится при необходимости должностных перемещений служащих: назначение на должность иного профиля, замещение более высокой должности в пределах данной группы должностей.

Срок обучения составляет от трех до шести месяцев с отрывом от основной работы и от шести месяцев до одного года - без отрыва от основной работы.

1.3.3. Переподготовка

Целью переподготовки является получение служащими новой специальности или квалификации (по сокращенной программе) на базе имеющегося профессионального образования.

Переподготовка рассматривается как получение второго высшего профессионального образования. На указанное обучение направляются, как правило, служащие, включенные в резерв для выдвижения на должность более высокой группы должностей либо работающие в данной должности, но не имеющие соответствующего профессионального образования по специальности (специализации), необходимой для данной группы должностей. Обучение заканчивается защитой дипломной работы.

Срок обучения определяется индивидуально.

1.3.4. Послевузовское профессиональное образование

Целью послевузовского профессионального образования служащих является предоставление возможности повышения уровня образования и научной квалификации на базе высшего профессионального образования. Указанное образование может быть получено в заочной аспирантуре образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных учреждений.

Срок обучения - четыре года.

1.3.5. Стажировка

Целью стажировки служащих является формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки. Стажировка осуществляется также в целях изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности. Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при повышении квалификации и переподготовке служащего (продолжительность стажировки определяется по согласованию направляющей и принимающей сторон).

1.3.6. Краткосрочное обучение служащих по актуальным вопросам профессиональной деятельности

Срок обучения составляет от одного до пяти дней.

4. Гарантии для обучаемых государственных и муниципальных служащих

4.1. На период повышения квалификации и переподготовки за государственными и муниципальными служащими сохраняется средний заработок по занимаемой (или ранее занимаемой) должности.

4.2. Период повышения квалификации и переподготовки, в течение которого за государственным служащим сохраняется средний заработок, засчитывается в общий трудовой стаж. При приеме работника после повышения квалификации и переподготовки на работу в структурные подразделения Правительства Ленинградской области и органы местного самоуправления период повышения квалификации и переподготовки засчитывается в стаж государственной или муниципальной службы.

5. Финансирование расходов по переподготовке и повышению
квалификации государственных и муниципальных служащих

Расходы, связанные с переподготовкой и повышением квалификации государственных и муниципальных служащих на основе областного государственного заказа, производятся за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и средств структурных подразделений Правительства Ленинградской области, имеющих статус юридического лица.