Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 649 "О Комитете по транспортно-транзитной политике"

В соответствии со статьями 8 и 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о Комитете по транспортно-транзитной политике.

2. Внести в Положение о Комитете по транспорту, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 226 "О Комитете по транспорту", следующие изменения:

2.1. Пункты 1.2, 2.1, 2.2, 3.50 после слов "в сфере" дополнить словами "городского и пригородного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного".

2.2. В пунктах 2.4, 2.5 слова "железнодорожного, воздушного и водного" заменить словами "железнодорожного пригородного, водного городского".

2.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Подготовка проектов программ развития пассажирского транспорта общего пользования (городского, пригородного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта)".

2.4. В пунктах 2.7, 3.7 слова "транспортной политики" заменить словами "политики в сфере городского, пригородного транспорта, а также междугородного автомобильного пассажирского транспорта".

3. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 N 42 "О предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" следующие изменения:

3.1. Пункт 18 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

   /-------------------------------------------------------------\

  "|  18| Комитет по транспорту    |    47   |    42   |    5    | ".

   \-------------------------------------------------------------/

3.2. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 57 следующего содержания:

   /-------------------------------------------------------------\

  "|  57| Комитет по               |    20   |    19   |    1    | ".

   |    | транспортно-транзитной   |         |         |         |

   |    | политике                 |         |         |         |

   \-------------------------------------------------------------/

4. Внести изменение в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 30.12.2002 N 2724-ра "О структуре, нормативной и предельной численности отраслевых исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга", включив в VI группу приложения 1 Комитет по транспортно-транзитной политике.

5. Председателю Комитета по транспорту осуществить в установленном порядке мероприятия по высвобождению работников в соответствии с действующим законодательством.

6. Комитету финансов Санкт-Петербурга в установленном порядке представить предложения, связанные с реализацией постановления.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Черненко А.Г.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 28 апреля 2004 г. N 649

Положение
о Комитете по транспортно-транзитной политике

1. Основные положения

1.1. Комитет по транспортно-транзитной политике (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комитет проводит государственную политику в сфере транспортного комплекса Санкт-Петербурга, а также координирует деятельность иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и взаимодействует с организациями Санкт-Петербурга в данной сфере.

В сферу транспортного комплекса Санкт-Петербурга входят гражданская авиация, морской, внутренний водный транспорт (исключая городские пассажирские перевозки), железнодорожный транспорт (исключая пригородные пассажирские перевозки), грузовой автомобильный транспорт, международный пассажирский автомобильный транспорт, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют следующую деятельность в сфере межрегиональных, экспортно-импортных и транзитных операций:

перевозочную и транспортно-экспедиторскую деятельность;

работы (услуги), связанные с обслуживанием пассажиров, грузов, транспортных средств;

научные исследования, информационное обеспечение и подготовку кадров;

иные работы, выполняемые входящими в транспортный комплекс организациями.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, контролирующего и координирующего деятельность Комитета.

ГАРАНТ:

О назначении на должность председателя Комитета по транспортно-транзитной политике см. распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 46-рпк

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленного образца, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.

1.7. В ведении Комитета могут находиться государственные унитарные предприятия и государственные учреждения Санкт-Петербурга.

1.8. Место нахождения Комитета: Адмиралтейская наб., д.12, Санкт-Петербург.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Реализация государственной политики в сфере развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга, направленной на повышение роли Санкт-Петербурга как международного транспортного и транзитного центра.

2.2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на привлечение дополнительных грузопотоков и пассажиропотоков в транспортный комплекс Санкт-Петербурга.

2.3. Создание условий для успешного развития и повышения конкурентоспособности на рынке межрегиональных и международных транспортных услуг организаций транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

2.4. Содействие формированию и совершенствованию правовых основ функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

2.5. Разработка и реализация совместно с федеральными органами власти и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга программ развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга, направленных на рост его эффективности и повышение объемов транспортных услуг в сфере экспортно-импортных операций.

2.6. Создание благоприятных условий для государственных и частных инвестиций в развитие терминальных комплексов, морских и сухопутных подходов к Большому порту Санкт-Петербург и других объектов транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

2.7. Разработка и реализация мероприятий, направленных на маркетинг услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга за рубежом.

3. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Осуществлять в установленном порядке взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, российскими и зарубежными организациями в сфере функционирования и развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

3.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Комитетом своих полномочий, передавать в установленном порядке информацию указанным органам и организациям.

3.3. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.4. Вносить на рассмотрение вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, предложения по вопросам компетенции Комитета.

3.5. В установленном порядке разрабатывать и участвовать в разработке проектов соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с органами власти зарубежных государств, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

3.6. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией полномочий Комитета.

3.7. Осуществлять в установленном порядке полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.8. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также разрабатывать проекты целевых программ Санкт-Петербурга и обеспечивать их реализацию в сфере деятельности, относящейся к компетенции Комитета.

3.9. Вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.10. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

3.11. Участвовать в формировании инвестиционной политики Санкт-Петербурга и реализации инвестиционных проектов с участием российских и зарубежных организаций в сфере функционирования и развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции.

3.12. Выступать в установленном порядке от имени Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

3.13. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга их интересы в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных государств, международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

3.14. Участвовать в осуществлении контроля за использованием по назначению имущества Санкт-Петербурга, использование которого связано с осуществлением деятельности транспортного комплекса.

3.15. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных государств, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.16. Согласовывать предложения по размещению объектов инфраструктуры транспортного комплекса Санкт-Петербурга в сфере, относящейся к компетенции Комитета.

3.17. Осуществлять в пределах компетенции Комитета оценку эффективности использования территории Санкт-Петербурга организациями транспортного комплекса, разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на повышение эффективности их использования.

3.18. Взаимодействовать в установленном порядке с государственными органами и российскими и зарубежными организациями в сфере развития терминальных комплексов, логистических центров.

3.19. Участвовать в реализации мероприятий, направленных на уменьшение неблагоприятных экологических последствий, в том числе в акватории Финского залива, при транспортировке, доставке и перегрузке опасных, негабаритных и тяжеловесных грузов.

3.20. Инициировать проведение научных исследований по проблемам развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга, развития его транзитных функций и участвовать в их проведении.

3.21. Привлекать на договорной основе исследовательские, консалтинговые, научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к компетенции Комитета.

3.22. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам ведения Комитета.

3.23. Разрабатывать и издавать брошюры, журналы, буклеты и другие информационные материалы по вопросам деятельности Комитета.

3.24. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на создание информационных баз данных компаний транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

3.25. В пределах своей компетенции содействовать совершенствованию процедур осуществления таможенного контроля, осуществляемого на территории Санкт-Петербурга.

3.26. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга, российских и зарубежных организаций по вопросам функционирования и развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга и участвовать в работе межведомственных рабочих групп, комиссий, советов (в том числе Морского совета при Администрации Санкт-Петербурга) в указанной сфере.

3.27. Проводить конференции, совещания, семинары с участием российских и зарубежных организаций, осуществлять организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации функций, возложенных на Комитет.

3.28. Осуществлять взаимодействие органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций по вопросам маркетинга услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга на зарубежном рынке, разрабатывать и осуществлять международные мероприятия в этой сфере.

3.29. Рассматривать обращения граждан, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.30. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным организациям.

3.31. Осуществлять иные полномочия в сфере транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

4. Структура Комитета и руководство Комитетом

4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказами Комитета.

4.3. В Комитете могут создаваться управления и отделы, отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.

4.4. Предельную численность работников Комитета утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.5. Председатель руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

4.6. Председатель Комитета имеет заместителей.

4.7. Председатель Комитета:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между заместителями председателя Комитета.

4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.

4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты об их выполнении на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.

4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.7.11. Подписывает договоры, соглашения, государственные контракты Санкт-Петербурга, платежные документы, письма и иные документы.

4.7.12. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.

4.7.13. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об использовании средств бюджета Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.

4.7.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

4.7.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Комитету, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

4.7.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров и заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету.

4.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Заместители председателя Комитета, а также руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.9. Меры поощрения и взыскания к заместителям председателя Комитета применяются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляется Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.