Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 сентября 2004 г. N 1592 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2004 г., 2 августа, 30 декабря 2005 г., 4, 24 апреля 2006 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации и во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2006 г. N 393 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что уполномоченным учреждением, обеспечивающим разработку документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции, является Санкт-Петербургское государственное учреждение "Управление инвестиций" (далее - ГУ "Управление инвестиций").

Подготовку документации в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах территорий, указанных в постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2004 N 1961 "О развитии территорий, предназначенных для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения", осуществляет Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городское агентство по промышленным инвестициям" (далее ГУ - ГАПИ).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2005 г. N 2065 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что функции по организации и проведению торгов осуществляет специализированная организация, единственным учредителем (участником) которой является Санкт-Петербург, осуществляющая функции по подготовке имущества Санкт-Петербурга к приватизации, исполнению решений об условиях приватизации имущества Санкт-Петербурга и осуществлению контроля за приватизацией имущества Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

Пункты 4-8 вступают в силу с момента подписания

4. Комитету по строительству в двухнедельный срок разработать и утвердить форму заявления о предоставлении объекта недвижимости для строительства и реконструкции.

5. Комитету по управлению городским имуществом в трехмесячный срок:

5.1. Разработать и представить на утверждение Правительству Санкт-Петербурга Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторами.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторами, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 февраля 2006 г. N 61

5.2. Совместно с Комитетом по строительству разработать и утвердить примерную форму инвестиционного договора.

6. Комитету по градостроительству и архитектуре в двухнедельный срок разработать и утвердить:

6.1. Положение об утверждении границ земельных участков, предоставляемых для строительства и реконструкции, за исключением случаев, указанных в распоряжении Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003 N 31-рп "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при межевании земель и утверждении границ фактически используемых земельных участков".

6.2. Типовую форму акта о выборе земельного участка.

7. Комитету по инвестициям и стратегическим проектам по согласованию с Комитетом по строительству, Комитетом по управлению городским имуществом, Комитетом по экономическому развитию, промышленной политике и торговле в месячный срок разработать и представить на утверждение Правительству Санкт-Петербурга Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга при заключении соглашений со стратегическими инвесторами.

8. Комитету финансов Санкт-Петербурга при формировании бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год и последующие годы предусматривать выделение средств ГУ "Управление инвестиций", ГУ "ГАПИ" в целях реализации пункта 2 постановления.

9. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пунктов 4-8, вступающих в силу с момента подписания.

10. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И., вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. по принадлежности вопросов.

Губернатор

Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 21 сентября 2004 г. N 1592

Положение
о порядке принятия решений о предоставлении объектов
недвижимости для строительства и реконструкции

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2004 г., 2 августа, 30 декабря 2005 г., 4, 24 апреля 2006 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2006 г. N 393 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации:

земельных участков, предоставляемых под новое строительство;

зданий, строений и сооружений, предоставляемых под реконструкцию;

объектов незавершенного строительства, предназначенных для завершения строительства;

Настоящее Положение также определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при внесении изменений и признании утратившими силу правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 августа 2005 г. N 1180 в пункт 1.2 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с предоставлением:

отдельных жилых и встроенных нежилых помещений, мансард, чердаков и подвалов в целях осуществления инвестиционной деятельности;

земельных участков промышленным предприятиям в целях освобождения ими зданий и земельных участков, предполагаемых Санкт-Петербургом для использования под иные нужды, не связанные с производством;

земельных участков для строительства внутриквартальных и внутриплощадочных инженерных сооружений и линейных объектов инженерной инфраструктуры;

ГАРАНТ:

Порядок принятия решений о предоставлении земельных участков для строительства инженерных сооружений утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 августа 2005 г. N 1180

земельных участков для индивидуального жилищного строительства в территориальных зонах малоэтажной застройки в соответствии с градостроительной документацией и нормативными правовыми актами в области строительства;

объектов недвижимости в порядке, установленном федеральными законами о приватизации государственного имущества.

1.3. Предоставление объектов недвижимости для строительства и реконструкции осуществляется на торгах либо целевым назначением,

1.4. По решению Правительства Санкт-Петербурга или уполномоченных Правительством Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга проводятся торги:

1.4.1. По продаже земельных участков либо права на заключение инвестиционных договоров или договоров аренды земельных участков на инвестиционных условиях для строительства и реконструкции (далее - торги на право строительства и реконструкции).

1.4.2. На право заключения договора на разработку документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости на инвестиционных условиях (далее - торги на право разработки документации).

1.5. Целевое предоставление объектов недвижимости для строительства и реконструкции (далее - целевое предоставление) может осуществляться по решению Правительства Санкт-Петербурга в случаях, установленных пунктами 1-3 статьи 5, пунктом 6 статьи 11 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции".

1.6. В целях обеспечения подготовки документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости, Управление инвестиций:

1.6.1. Осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции.

1.6.2. Ежемесячно формирует и направляет в Комитет по строительству следующие перечни объектов недвижимости, предлагаемых для:

проведения торгов на право строительства и реконструкции;

проведения торгов на разработку документации.

1.6.3. Осуществляет подготовку заключений о соответствии документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости, требованиям, установленным настоящим Положением

1.7. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга могут вносить в Управление инвестиций предложения о подготовке документации, необходимой для проведения торгов или для целевого предоставления объектов недвижимости.

2. Порядок приема и рассмотрения заявления о предоставлении объекта
недвижимости

2.1. Лица, заинтересованные в предоставлении объектов недвижимости (далее - потенциальные инвесторы) обращаются в Управление инвестиций с заявлением о предоставлении объекта недвижимости для строительства и реконструкции (далее - заявление) по форме, утверждаемой Комитетом по строительству.

ГАРАНТ:

Распоряжением Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга от 28 октября 2004 г. N 23 утв. примерная форма заявления о предоставлении объекта недвижимости для строительства и реконструкции

2.2. Регистрация заявления потенциального инвестора производится в день поступления заявления в Управление инвестиций.

2.3. Для подготовки сводного заключения о возможности рассмотрения заявления Управление инвестиций в пятидневный срок со дня регистрации заявления направляет:

2.3.1. Запрос в КГА о принципиальной возможности размещения результата инвестирования в соответствии с градостроительной документацией.

2.3.2. Запрос в КГИОП об отнесении зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства к объектам культурного наследия (о нахождении земельного участка в границах зон охраны объектов культурного наследия либо отнесения его к категории земель историко-культурного наследия).

2.3.3. Запросы в КЗРиЗ, КУГИ о статусе объекта недвижимости в соответствии с компетенцией*.

2.3.4. Запрос в РА о согласовании размещения результата инвестирования.

2.4. Заключение КГА должно содержать информацию о соответствии размещения результата инвестирования градостроительной документации или необходимости разработки соответствующей градостроительной документации для размещения результата инвестирования.

2.5. В заключении КУГИ должны содержаться сведения о наличии обременений, возможности и ориентировочных сроках прекращения обременений в отношении объекта недвижимости либо об их отсутствии.

2.6. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, за исключением КУГИ и КЗРиЗ, готовят заключения по запросу Управления инвестиций в десятидневный срок. КУГИ и КЗРиЗ готовят соответствующие заключения в 14-дневный срок.

2.7. Управление инвестиций в пятидневный срок со дня получения всех заключений, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, готовит сводное заключение, в котором должен содержаться один из следующих выводов:

2.7.1. Объект недвижимости включается в один из перечней объектов недвижимости, указанных в пункте 1.6.2 настоящего Положения.

2.7.2. Заявление подлежит дальнейшему рассмотрению в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.7.3. Заявление подлежит возврату потенциальному инвестору с указанием причины возврата.

2.8. В случае, если заявление подлежит дальнейшему рассмотрению, Управление инвестиций в десятидневный срок со дня подписания сводного заключения выдает потенциальному инвестору заверенную копию сводного заключения.

2.9. Заявление подлежит возврату в случае, если заключения, указанные в пункте 2.3, содержат вывод о невозможности реализации заявления.

2.10. О результатах рассмотрения заявления потенциальный инвестор уведомляется Управлением инвестиций в письменной форме в десятидневный срок со дня подписания сводного заключения с приложением заверенных копий сводного заключения и заявления.

3. Решение о предоставлении земельного участка для строительства с
предварительным согласованием места размещения объекта или
о подготовке документации о целевом предоставлении объекта для
реконструкции

3.1. Потенциальный инвестор, получивший заверенную копию сводного заключения с выводом о возможности дальнейшего рассмотрения заявления, направляет письменное обращение в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.

3.2. К обращению прилагаются:

3.2.1. Копия заявления, заверенная Управлением инвестиций.

3.2.2. Копия сводного заключения, заверенная Управлением инвестиций.

3.2.3. Пояснительная записка о социально-экономической значимости проекта.

3.2.4. В случае, если земельный участок подлежит предоставлению на праве постоянного (бессрочного) пользования, кроме документов, указанных в пунктах 3.2.1-3.2.3, потенциальным инвестором также предоставляются нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие финансирование строительства объекта за счет средств соответствующего бюджета.

3.3. Возможность согласования заявления Правительством Санкт-Петербурга оценивается следующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга:

3.3.1. При предоставлении для реконструкции здания общежития - Жилищным комитетом.

3.3.2. При предоставлении для реконструкции здания, строения, сооружения, которое может быть признано в установленном порядке аварийным - РА.

3.3.3. При создании культового здания (здания для совершения религиозных обрядов) - Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.

3.3.4. При осуществлении инвестиционной деятельности в области культуры - Комитетом по культуре.

3.3.5. При осуществлении инвестиционной деятельности в области здравоохранения - Комитетом по здравоохранению.

3.3.6. При осуществлении инвестиционной деятельности в области физической культуры и спорта - Комитетом по физической культуре и спорту.

3.3.7. При осуществлении инвестиционной деятельности в области экологии - КПООС.

3.3.8. При осуществлении деятельности в области инженерного обеспечения в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" - КЭИО.

3.3.9. При осуществлении инвестиционной деятельности в области образования - Комитетом по образованию.

3.3.10. При осуществлении инвестиционной деятельности в области науки - Комитетом по науке и высшей школе.

3.3.11. При развитии гостиничной и туристической инфраструктуры, реализации соглашений со стратегическими инвесторами - Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам.

3.3.12. При реализации соглашений Санкт-Петербурга с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, а так же соглашений между Российской Федерацией и иностранными государствами - Комитетом по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга.

3.3.13. При осуществлении инвестиционной деятельности в области промышленности и торговли - КЭРППиТ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2004 г. N 2084 текст Положения дополнен пунктом 3.3.14

Пункт 3.3.14 Положения считается пунктом 3.3.15

3.3.14. При осуществлении государственными органами и их подведомственными учреждениями и организациями жилищного строительства и реконструкции объектов недвижимости для военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников, осуществляющих деятельность по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, сотрудников органов, обеспечивающих безопасность объектов государственной охраны, сотрудников федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должностных лиц таможенных органов - Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

3.3.15. При создании объектов иного функционального назначения - РА.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 апреля 2006 г. N 459 настоящее Положение дополнено пунктом 3.3.15_1

3.3.15_1. При осуществлении инвестиционной деятельности в сфере транспортного комплекса Санкт-Петербурга - Комитетом по транспортно-транзитной политике.

3.4. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 3.3. настоящего Положения, в 15-дневный срок с момента получения обращения потенциального инвестора готовят служебную записку на основании представленных потенциальным инвестором материалов о возможности согласования заявления потенциального инвестора (далее - служебная записка) и направляют ее Губернатору Санкт-Петербурга.

3.5. Результат рассмотрения служебной записки оформляется письменным поручением Губернатора Санкт-Петербурга.

3.5.1. Письменное поручение Губернатора Санкт-Петербурга:

3.5.1.1. О предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта подлежит исполнению Комитетом по строительству путем подготовки в установленном порядке проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости в аренду для проведения изыскательских работ.

Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга производится на совещании, проводимом вице-губернатором Санкт-Петербурга, отвечающим за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга". До сведения участников совещания доводится информация Управления инвестиций о количестве потенциальных инвесторов, изъявивших желание осуществлять инвестиционную деятельность в отношении объекта недвижимости.

3.5.1.2. О предоставлении объекта недвижимости для реконструкции подлежит исполнению в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.

3.5.2. Иные письменные поручения Губернатора Санкт-Петербурга выполняет руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, которому дано поручение.

4. Подготовка и согласование документации, необходимой при
предоставлении объектов недвижимости для строительства и
реконструкции

4.1. Подготовка и согласование документации, необходимой при предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции осуществляется путем подготовки и утверждения временного регламента застройки земельных участков, подготовки инженерно-градостроительной документации в составе согласно пункту 4.1.2 настоящего Положения, проведения необходимых согласований, а также определения в установленном порядке рыночной стоимости объекта недвижимости.

4.1.1. Разработка, согласование и утверждение временного регламента застройки земельных участков проводится в случаях, предусмотренных пунктами 4.1.2.2 и 4.1.2.3 настоящего Положения.

4.1.2. Разработка и согласование комплекта инженерно-градостроительной документации при предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции осуществляется в следующем объеме:

4.1.2.1. В случае, если по заключению КГА результат инвестирования в полном объеме соответствует градостроительной документации о планировании развития территории Санкт-Петербурга (далее - документация о планировании) и градостроительной документации о застройке территории (далее - документация о застройке) или если в случае реконструкции здания не изменяются его функциональное назначение и существующие объемно-пространственные параметры, осуществляется подготовка следующих документов:

принципиальное согласование размещения результата инвестирования со стороны КГА (разрешительное письмо, в котором в обязательном порядке указывается, что результат инвестирования размещается в соответствии с документацией о планировании и документацией о застройке; при реконструкции указывается, что не изменяются функциональное назначение и существующие объемно-пространственные параметры);

копия технического паспорта здания, сооружения, строения (в случае реконструкции);

заключение КЭиИО на инженерное обеспечение результата инвестирования, включающее данные о выделяемой мощности энергетических и иных ресурсов, информацию об основных условиях на подключение к инженерным сетям и сооружениям, перечне работ по строительству (реконструкции) инженерных сетей и сооружений, а также иные сведения (далее - заключение КЭиИО на инженерное обеспечение результата инвестирования);

заключение КГИОП;

заключение ЦГСЭН;

заключение Органа экологического надзора;

иные заключения, получение которых обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.2.2. В случае, если по заключению КГА размещение результата инвестирования допускается в соответствии с документацией о планировании, но не предусмотрено имеющейся на эту территорию документацией о застройке, лицо, осуществляющее подготовку документации, заказывает проектной организации на основании разрешительного письма КГА разработку соответствующей градостроительной документации о внесении изменений в документацию о застройке для размещения результата инвестирования.

Изменения, вносимые в документацию о застройке, подлежат согласованию в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, государственными градостроительными нормативами и правилами.

После согласования в установленном порядке изменений в документации о застройке подготовка комплекта инженерно-градостроительной документации осуществляется в соответствии с пунктом 4.1.2.1 настоящего Положения.

4.1.2.3. В случае, если по заключению КГА размещение результата инвестирования допускается в соответствии с документацией о планировании при отсутствии документации о застройке, лицо, осуществляющее подготовку документации, заказывает проектной организации на основании разрешительного письма КГА разработку соответствующей градостроительной документации о застройке для размещения результата инвестирования, а также по заключению КГА разрабатываются в установленном порядке предпроектные проработки.

После разработки и согласования в установленном порядке документации о застройке подготовка комплекта инженерно-градостроительной документации осуществляется в соответствии с пунктом 4.1.2.1 настоящего Положения.

4.1.3. Разработка и утверждение КГА проекта границ земельного участка.

4.1.4. Проведение общественных обсуждений в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 25.02.2004 N 114-20 "О порядке участия граждан и их объединений в принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга".

ГАРАНТ:

Вышеуказанный Закон Санкт-Петербурга от 15 марта 2004 г. N 114-20 признан утратившим силу См. Закон Санкт-Петербурга от 20 июля 2006 г. N 400-61

4.1.5. Проведение организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности, рыночной стоимости объекта и подготовка ГУИОН соответствующего заключения в установленном порядке.

4.1.6. В случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка, утверждаемым КГА. Проект акта о выборе земельного участка подписывается КГИОП, КЗРиЗ и Комитетом по строительству.

4.1.7. Проведение землеустроительных работ (в том числе определение границ земельного участка на местности и их согласование, изготовление плана земельного участка).

4.1.8. Проведение государственного кадастрового учета земельного участка.

5. Принятие решения о целевом предоставлении объектов недвижимости

5.1. Лицо, осуществляющее подготовку документации, направляет в Управление инвестиций, подготовленный в соответствии с пунктами 4.1.1-4.1.8 настоящего Положения комплект документации (далее - документация) для подготовки заключения о соответствии документации требованиям настоящего Положения.

Управление инвестиций в 15-дневный срок со дня получения документации готовит заключение о соответствии документации требованиям настоящего Положения и передает документацию в Комитет по строительству либо возвращает документацию лицу, подготовившему документацию, с указанием о недостающих и (или) не соответствующих указанным требованиям материалах.

5.2. Комитет по строительству в пятидневный срок со дня получения заключения, подготовленного Управлением инвестиций, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости целевым назначением.

Инвестиционные условия, содержащиеся в проекте постановления Правительства Санкт-Петербурга, устанавливаются в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции".

5.3. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, в том числе устранение разногласий в отношении инвестиционных условий предоставления объекта недвижимости, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2005 г. N 2065 пункт 5.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Комитет по строительству в трехдневный срок с момента принятия Правительством Санкт-Петербурга проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости целевым назначением, направляет в КУГИ документы, необходимые для заключения инвестиционного договора, в соответствии с приложением к Положению.

6. Принятие решения о проведении торгов на право строительства
и реконструкции

6.1. Управление инвестиций в течении двенадцати месяцев с момента утверждения Комитетом по строительству перечня объектов недвижимости для проведения торгов на право строительства и реконструкции подготавливает документацию в соответствии с пунктами 2.3.-2.6. и разделом 4 настоящего Положения, и заключение о готовности документации для проведения торгов на право строительства и реконструкции по каждому объекту недвижимости, включенному в перечень, и направляет заключение в Комитет по строительству.

6.2. Комитет по строительству в пятидневный срок со дня получения заключения, подготовленного Управлением инвестиций осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о проведении торгов на право строительства и реконструкции.

6.3. Инвестиционные условия, содержащиеся в проекте постановления Правительства Санкт-Петербурга, устанавливаются в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-73 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: вместо "от 26.05.2004 N 282-73" следует читать "от 26.05.2004 N 282-43"

6.4. Согласование проекта постановления Правительства, в том числе разногласий в отношении инвестиционных условий предоставления объекта недвижимости, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2005 г. N 2065 текст настоящего Положения дополнен пунктом 6.5

6.5. Комитет по строительству в трехдневный срок с момента принятия Правительством Санкт-Петербурга проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о проведении торгов на право строительства и реконструкции направляет организатору торгов документы, необходимые для организации и проведения в установленном порядке торгов на право строительства и реконструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2006 г. N 393 текст настоящего Положения дополнен разделом 6-1

6-1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга при внесении изменений в акты исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении
объектов недвижимости для строительства и реконструкции и признании
их утратившими силу

6-1.1. В целях осуществления контроля за соблюдением законодательства в сфере капитального строительства и реконструкции Комитет по строительству за месяц до окончания срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости, указанного в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, готовит аналитическую справку о состоянии объекта недвижимости, предоставленного для строительства и реконструкции (далее - аналитическая справка), и направляет ее в Управление инвестиций.

Аналитическая справка должна содержать в себе следующую информацию:

сведения о дате окончания срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости;

сведения об объеме выполненных строительных работ в процентном соотношении к готовности объекта недвижимости;

заключение о возможности продления срока строительства (реконструкции) на определенный срок с указанием причин задержки строительства (реконструкции).

6-1.2. Комитет по строительству:

6-1.2.1. Принимает решение о продлении сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости в порядке, указанном в пункте 6-1.3 настоящего Положения, в случае, если невыполнение инвестором условия об окончании срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости не связано с виновным ненадлежащим исполнением обязательств со стороны инвестора, в том числе:

органами государственной власти принято решение о приостановлении действия правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции;

КУГИ не обеспечена надлежащая передача объектов недвижимости для строительства и реконструкции в соответствии с правовыми актами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции;

КУГИ не обеспечено своевременное и надлежащее заключение соответствующих договоров в отношении объектов недвижимости, предоставляемых для проектирования и строительства (реконструкции), в соответствии с правовыми актами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции;

не обеспечены сроки подключения к внешним сетям от головных источников инженерного обеспечения, соответствующие сроку реализации проекта, установленному актом исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции.

Обстоятельства, изложенные в абзацах втором-пятом пункта 6-1.2.1, должны быть подтверждены заключениями соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

6-1.2.2. В случае, если невыполнение условия об окончании срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости связано с виновным ненадлежащим исполнением обязательств со стороны инвестора, вправе принять следующие решения:

6-1.2.2.1. О подготовке проекта правового акта о признании утратившим силу правового акта исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, если объем выполненных строительных работ по объекту недвижимости согласно аналитической справке составляет менее 10 процентов.

6-1.2.2.2. О подготовке проекта решения о продлении сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости, в порядке указанном в пункте 6-1.3 настоящего Положения, если объем выполненных строительных работ по объекту недвижимости согласно аналитической справке составляет более 10 процентов.

6-1.3. Продление сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости осуществляется в следующем порядке:

6-1.3.1. В случае, если необходимо продление срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости для завершения строительства (реконструкции) и обеспечения ввода в эксплуатацию объектов недвижимости, имеющих высокую степень готовности, на срок, не превышающий 6 месяцев, Комитет по строительству направляет письмо в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга для принятия решения о продлении сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости без внесения изменений в акт исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства (реконструкции).

6-1.3.2. В случае, если необходимо продление срока строительства (реконструкции) на срок от 6 до 12 месяцев, Комитет по строительству осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, содержащего условие о продлении сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости.

6-1.3.3. В случае, если необходимо продление срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости на срок, превышающий 12 месяцев, Комитетом по строительству принимается решение о необходимости подготовки отчета о рыночной стоимости права на заключение инвестиционного договора, рыночной стоимости арендной платы за земельный участок.

Подготовка отчета о рыночной стоимости права на заключение инвестиционного договора, рыночной стоимости арендной платы за земельный участок осуществляется в установленном порядке организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности, и представляется инвестором в ГУИОН для подготовки ГУИОН соответствующего заключения.

Комитет по строительству в пятидневный срок со дня получения от инвестора отчета о рыночной стоимости права на заключение инвестиционного договора либо рыночной стоимости арендной платы за земельный участок и соответствующего заключения ГУИОН, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, содержащего условие о продлении сроков строительства (реконструкции).

Отчет о рыночной стоимости права на заключение инвестиционного договора, рыночной стоимости арендной платы за земельный участок не проводится в случаях, предусмотренных в пункте 6-1.2.1 настоящего Положения.

6-1.3.4. В случае, если необходимо продление срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости, а ранее срок строительства (реконструкции) объекта недвижимости уже продлевался и суммарное продление превышает 6 месяцев, Комитетом по строительству осуществляется подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, содержащего условие о продлении сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости, а штрафные санкции, рыночная стоимость права на заключение инвестиционного договора, рыночная стоимость арендной платы за земельный участок рассчитываются согласно пунктам 6-1.3.3, 6-1.3.5 настоящего Положения.

6-1.3.5. Продлении сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости осуществляется при условии отсутствия неисполненных денежных обязательств инвестора по договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях, инвестиционному договору (в том числе обязательства по выплате неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств инвестора).

Если необходимость продления сроков строительства (реконструкции) связана с причинами, указанными в пункте 6-1.2.2 настоящего Положения, продление сроков строительства (реконструкции) осуществляется с начислением штрафных санкций в соответствии с условиями инвестиционного договора, договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях.

6-1.3.6. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, в том числе соответствующих разногласий, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за капитальное строительство и реконструкцию объектов недвижимости, дорожное строительство, архитектуру и градостроительство, земельную политику Санкт-Петербурга в целях капитального строительства, в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2006 г. N 393 в раздел 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Перечень принятых сокращений:

ГБР - государственное учреждение юстиции "Городское бюро регистрации прав на недвижимость";

ГСЭН - федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Санкт-Петербурге";

КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре;

КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;

КЗРиЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга;

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом;

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению;

КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли;

РА - администрация района Санкт-Петербурга, на территории которого расположен объект недвижимости;

Управление инвестиций - Санкт-Петербургское государственное учреждение "Управление инвестиций";

УСПХ КБДХ - Управление садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству;

орган экологического надзора - территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды;

КПООС - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

ГУИОН - государственное учреждение "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости";

ГАПИ - государственное учреждение "Городское агентство по промышленным инвестициям";

правовые акты исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции - правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Администрации Санкт-Петербурга, на основании которых объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, предоставлены инвесторам для строительства и реконструкции, а также правовые акты высшего органа исполнительной власти Санкт-Петербурга, принятые в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Положения.

_______________________

* В двухдневный срок после получения заключения из КЗРиЗ Управление инвестиций направляет уведомление в Комитет по строительству о необходимости получения информации из ГБР;

Комитет по строительству направляет запрос в ГБР и в двухдневный срок после получения ответа направляет его в Управление инвестиций.

Приложение

к Положению о порядке принятия решений

о предоставлении объектов недвижимости

для строительства и реконструкции

Перечень документов,
необходимых для заключения инвестиционного договора

1. Для юридических лиц:

нотариально заверенная копия решения (распоряжения) о регистрации юридического лица - 2 экз.

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - 2 экз.

нотариально заверенная копия устава юридического лица со всеми изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке - 2 экз.

оригинал либо нотариально заверенная копия учредительного договора юридического лица - 1 экз.

оригинал протокола (выписки из протокола) общего собрания юридического лица о выборах руководителя юридического лица (генерального директора, президента, директора и т.п.) с приложением 2 ксерокопий.

Для государственных унитарных предприятий, государственных учреждений представляется нотариально заверенная копия приказа о назначении руководителя предприятия, учреждения на должность - 2 экз.

нотариально заверенная копия информационного письма органа статистики (Петербургкомстата и т.п.) об учете юридического лица в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО) - 2 экз.

нотариально заверенная копия свидетельства государственной налоговой инспекции (ГНИ) о постановке на налоговый учет (с присвоением ИНН) сроком давности не более двух месяцев - 2 экз.

нотариально заверенная копия решения общего собрания (совета директоров) об одобрении крупной сделки в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" (при необходимости) - 2 экз.

банковские реквизиты юридического лица.

Для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица:

копия удостоверения личности - 2 экз.

нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - 2 экз.

нотариально заверенная копия свидетельства государственной налоговой инспекции (ГНИ) о постановке на налоговый учет (с присвоением ИНН) сроком давности не более двух месяцев - 2 экз.

2. В случае предоставления земельного участка в аренду - оригинал плана земельного участка, согласованного районным отделом КЗРиЗ - 4 экз. с уведомлением о кадастровом учете земельного участка, предоставляемого в аренду - 1 экз.

3. Нотариально заверенная копия отчета об оценке рыночной стоимости объекта инвестирования.

4. Доверенность на представление интересов инвестора.