Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 9 декабря 2003 г. N 61 "О Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2004 г., 8 февраля 2005 г., 23 января, 5 февраля 2007 г.

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

2. Контроль за выполнением постановления остается за Губернатором Санкт-Петербурга.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 9 декабря 2003 г. N 61

Положение
о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2004 г., 8 февраля 2005 г., 23 января, 5 февраля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями Губернатора Санкт-Петербурга, распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.4. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать, штамп и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 г. N 102 текст настоящего Положения дополнен пунктом 1.5-1

1.5-1. В ведении Комитета находится Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Центр экономической безопасности.

1.6. Местонахождение Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются разработка и обеспечение реализации мер по укреплению законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге в пределах полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

2.1. Задачи Комитета в сфере законности

2.1.1. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с судебными органами Санкт-Петербурга и Российской Федерации, а также иными органами и структурами по вопросам обеспечения законности на территории Санкт-Петербурга, противодействия коррупции в органах государственной власти Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 50 пункт 2.1.2 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.2. Осуществление в установленном порядке материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Санкт-Петербурга.

2.1.3. Организационное обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 февраля 2005 г. N 119 текст Положения дополнен пунктом 2.1.4

Пункт 2.1.4 Положения считается пунктом 2.1.5

2.1.4. Обеспечение составления общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Санкт-Петербурга.

2.1.5. Иные задачи в сфере законности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2.2. Задачи Комитета в сфере правопорядка

2.2.1. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с правоохранительными и таможенными органами Российской Федерации, прокуратурой и иными органами и организациями по вопросам обеспечения правопорядка на территории Санкт-Петербурга.

2.2.2. Осуществление государственной политики Санкт-Петербурга в сфере борьбы с преступностью.

2.2.3. Иные задачи в сфере правопорядка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2.3. Задачи Комитета в сфере безопасности

2.3.1. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с органами военного управления и иными органами и организациями по вопросам обеспечения безопасности на территории Санкт-Петербурга.

2.3.2. Координация работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам предотвращения на территории Санкт-Петербурга террористических актов, чрезвычайных ситуаций и массовых беспорядков.

2.3.3. Иные задачи в сфере безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Взаимодействовать по вопросам своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, государственными и иными организациями Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации.

3.2. Осуществлять взаимодействие с органами прокуратуры, юстиции, судами, органами и учреждениями, исполняющими наказания, органами внутренних дел, государственной безопасности, налоговыми и таможенными органами, органами военного управления, военными и пограничными округами, внутренними войсками, военно-морскими базами при решении вопросов, относящихся к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.3. Обеспечивать согласование действий правоохранительных и иных административных органов, общественных объединений при реализации задач по укреплению правопорядка, борьбе с преступностью, охране прав личности и прав граждан.

3.4. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством взаимодействие с милицией общественной безопасности.

3.5. Осуществлять руководство деятельностью общественных организаций, участвующих в обеспечении правопорядка.

3.6. Обеспечивать координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность, связанную с противодействием злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Санкт-Петербурге.

3.7. Осуществлять контроль за организацией мероприятий по призыву граждан Санкт-Петербурга на военную службу в пределах своих полномочий.

3.8. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет.

3.9. Проводить конференции, совещания, семинары, и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.

3.10. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых, специалистов, в том числе зарубежных, к решению задач, возложенных на Комитет.

3.11. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также иных организаций в пределах своей компетенции.

3.12. Проводить согласование в соответствии с компетенцией Комитета подготовленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга проектов федеральных законов, проектов правовых актов федеральных органов исполнительной власти, проектов законов Санкт-Петербурга, вносимых Губернатором Санкт-Петербурга на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, а также разрабатывать проекты таких правовых актов.

3.13. Обеспечивать в пределах своей компетенции взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутатскими объединениями и органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

3.14. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным государственным унитарным предприятиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 г. N 220 текст Положения дополнен новым пунктом 3.15

Пункты 3.15 - 3.26 считаются соответственно пунктами 3.16 - 3.27

3.15. В установленном порядке рассматривать уведомления о проведении в Санкт-Петербурге митингов, демонстраций, уличных шествий, пикетирований, а также давать рекомендации иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, рассматривающим уведомления о проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 февраля 2005 г. N 119 текст Положения дополнен пунктом 3.16

Пункты 3.16 - 3.27 Положения считаются соответственно пунктами 3.17 - 3.28

3.16. Осуществлять составление общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Санкт-Петербурга, а также в установленном порядке рассматривать заявления граждан о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели Санкт-Петербурга, об исключении их из указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели Санкт-Петербурга, содержащихся в этих списках, и принимать решения по указанным заявлениям.

3.17. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге для согласованного проведения мобилизационных мероприятий.

3.18. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать необходимые меры по вопросам, указанным в обращениях.

3.19. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.

3.20. Принимать участие в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых в целях реализации задач, возложенных на Комитет.

3.21. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.22. Осуществлять подготовку докладов и иных информационных материалов по вопросам законности, правопорядка и безопасности для Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 50 пункт 3.23 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Осуществлять в установленном порядке материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Санкт-Петербурга, а также оказывать содействие федеральным судам и иным правоохранительным органам по вопросам их деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 50 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.23-1

3.23-1. Осуществлять содержание, ремонт и обслуживание помещений для размещения судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 50 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.23-2

3.23-2. Устанавливать структуру и штатную численность аппарата мирового судьи Санкт-Петербурга по согласованию с мировым судьей Санкт-Петербурга в пределах фонда оплаты труда, утверждаемого в установленном порядке.

3.24. Участвовать в формировании в пределах своей компетенции единой стратегии финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга органов и организаций, курируемых вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

3.25. Разрабатывать соответствующие проекты смет расходов, расчетов и обоснования к ним.

3.26. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном порядке.

3.27. Осуществлять полномочия государственного заказчика в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 г. N 102 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.27-1

3.27-1. Представлять на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 г. N 102 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.27-2

3.27-2. Согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 г. N 102 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.27-3

3.27-3. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 г. N 102 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.27-4

3.27-4. Обеспечивать в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием имущества подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.28. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Комитетом задач.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 г. N 102 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Структура Комитета и руководство Комитетом

Структура и штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, Управлением кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

4.1. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказом Комитета.

4.2. В Комитете могут создаваться структурные подразделения - управления и отделы.

4.3. В составе структурных подразделений Комитета могут создаваться отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.

4.4. Предельная численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) и должностей, не являющихся должностями гражданской службы, в Комитете утверждается Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

4.6. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей председателя Комитета.

4.7. Председатель Комитета:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.7.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7.2

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета.

4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета (далее - гражданский служащий) и должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы (далее - работник).

4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, а также осуществляет прием и увольнение работников.

4.7.7-1. Осуществляет полномочия представителя нанимателя от имени Санкт-Петербурга в отношении работников аппарата мирового судьи Санкт-Петербурга по согласованию с мировым судьей Санкт-Петербурга.

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к гражданским служащим и работникам.

4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.

4.7.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга проекты правовых актов в пределах полномочий Комитета.

4.7.13. Согласовывает проекты правовых актов, представленные на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией Комитета.

4.7.14. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.

4.7.15. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

4.7.16. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.7.16-1. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

4.7.16-2. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров, заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Комитету.

4.7.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Первый заместитель и заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений назначаются и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.9. Меры поощрения и взыскания к первому заместителю и заместителям председателя Комитета применяются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляется Губернатором Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности временно исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

6. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.