Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 649 "О Комитете по транспортно-транзитной политике"

С изменениями и дополнениями от:

1, 30 июня, 22 августа, 28 декабря 2006 г., 23 января, 20 февраля, 10 апреля 2007 г.

В соответствии со статьями 8 и 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о Комитете по транспортно-транзитной политике.

2. Внести в Положение о Комитете по транспорту, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 226 "О Комитете по транспорту", следующие изменения:

2.1. Пункты 1.2, 2.1, 2.2, 3.50 после слов "в сфере" дополнить словами "городского и пригородного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного".

2.2. В пунктах 2.4, 2.5 слова "железнодорожного, воздушного и водного" заменить словами "железнодорожного пригородного, водного городского".

2.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Подготовка проектов программ развития пассажирского транспорта общего пользования (городского, пригородного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта)".

2.4. В пунктах 2.7, 3.7 слова "транспортной политики" заменить словами "политики в сфере городского, пригородного транспорта, а также междугородного автомобильного пассажирского транспорта".

3. Утратил силу с 1 июля 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Председателю Комитета по транспорту осуществить в установленном порядке мероприятия по высвобождению работников в соответствии с действующим законодательством.

6. Комитету финансов Санкт-Петербурга в установленном порядке представить предложения, связанные с реализацией постановления.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Черненко А.Г.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 28 апреля 2004 г. N 649

Положение
о Комитете по транспортно-транзитной политике

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 28 декабря 2006 г., 23 января, 20 февраля, 10 апреля 2007 г.

1. Основные положения

1.1. Комитет по транспортно-транзитной политике (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комитет проводит государственную политику в сфере транспортного комплекса Санкт-Петербурга, а также координирует деятельность иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и взаимодействует с организациями Санкт-Петербурга в данной сфере.

В сферу транспортного комплекса Санкт-Петербурга входят гражданская авиация, морской, внутренний водный транспорт (исключая городские пассажирские перевозки), железнодорожный транспорт (исключая пригородные пассажирские перевозки), грузовой автомобильный транспорт, международный пассажирский автомобильный транспорт, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют следующую деятельность в сфере межрегиональных, экспортно-импортных и транзитных операций:

перевозочную и транспортно-экспедиторскую деятельность;

работы (услуги), связанные с обслуживанием пассажиров, грузов, транспортных средств;

научные исследования, информационное обеспечение и подготовку кадров;

иные работы, выполняемые входящими в транспортный комплекс организациями.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, контролирующего и координирующего деятельность Комитета.

ГАРАНТ:

О назначении на должность председателя Комитета по транспортно-транзитной политике см. распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 46-рпк

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленного образца, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.

1.7. В ведении Комитета могут находиться государственные унитарные предприятия и государственные учреждения Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2006 г. N 1641 пункт 1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Местонахождение Комитета: Московский пр., д.10-12, литера А, Санкт-Петербург, 190031.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Реализация государственной политики в сфере развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга, направленной на повышение роли Санкт-Петербурга как международного транспортного и транзитного центра.

2.2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на привлечение дополнительных грузопотоков и пассажиропотоков в транспортный комплекс Санкт-Петербурга.

2.3. Создание условий для успешного развития и повышения конкурентоспособности на рынке межрегиональных и международных транспортных услуг организаций транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

2.4. Содействие формированию и совершенствованию правовых основ функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

2.5. Разработка и реализация совместно с федеральными органами власти и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга программ развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга, направленных на рост его эффективности и повышение объемов транспортных услуг в сфере экспортно-импортных операций.

2.6. Создание благоприятных условий для государственных и частных инвестиций в развитие терминальных комплексов, морских и сухопутных подходов к Большому порту Санкт-Петербург и других объектов транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

2.7. Разработка и реализация мероприятий, направленных на маркетинг услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга за рубежом.

3. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Осуществлять в установленном порядке взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, российскими и зарубежными организациями в сфере функционирования и развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

3.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Комитетом своих полномочий, передавать в установленном порядке информацию указанным органам и организациям.

3.3. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.4. Вносить на рассмотрение вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, предложения по вопросам компетенции Комитета.

3.5. В установленном порядке разрабатывать и участвовать в разработке проектов соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с органами власти зарубежных государств, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

3.6. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией полномочий Комитета.

3.7. Осуществлять в установленном порядке полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.8. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также разрабатывать проекты целевых программ Санкт-Петербурга и обеспечивать их реализацию в сфере деятельности, относящейся к компетенции Комитета.

3.9. Вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.10. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

3.11. Участвовать в формировании инвестиционной политики Санкт-Петербурга и реализации инвестиционных проектов с участием российских и зарубежных организаций в сфере функционирования и развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции.

3.12. Выступать в установленном порядке от имени Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

3.13. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга их интересы в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных государств, международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

3.14. Участвовать в осуществлении контроля за использованием по назначению имущества Санкт-Петербурга, использование которого связано с осуществлением деятельности транспортного комплекса.

3.15. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных государств, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.16. Согласовывать предложения по размещению объектов инфраструктуры транспортного комплекса Санкт-Петербурга в сфере, относящейся к компетенции Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 августа 2006 г. N 961 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.16_1

3.16_1. В установленном порядке выдавать пользователям воздушного пространства разрешения на использование воздушного пространства над Санкт-Петербургом при осуществлении авиационных работ, демонстрационных полетов воздушных судов, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов, дирижаблей.

3.17. Осуществлять в пределах компетенции Комитета оценку эффективности использования территории Санкт-Петербурга организациями транспортного комплекса, разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на повышение эффективности их использования.

3.18. Взаимодействовать в установленном порядке с государственными органами и российскими и зарубежными организациями в сфере развития терминальных комплексов, логистических центров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 апреля 2007 г. N 378 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.18-1

3.18-1. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, в связи с реализацией полномочий Комитета.

3.19. Участвовать в реализации мероприятий, направленных на уменьшение неблагоприятных экологических последствий, в том числе в акватории Финского залива, при транспортировке, доставке и перегрузке опасных, негабаритных и тяжеловесных грузов.

3.20. Инициировать проведение научных исследований по проблемам развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга, развития его транзитных функций и участвовать в их проведении.

3.21. Привлекать на договорной основе исследовательские, консалтинговые, научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к компетенции Комитета.

3.22. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам ведения Комитета.

3.23. Разрабатывать и издавать брошюры, журналы, буклеты и другие информационные материалы по вопросам деятельности Комитета.

3.24. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на создание информационных баз данных компаний транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

3.25. В пределах своей компетенции содействовать совершенствованию процедур осуществления таможенного контроля, осуществляемого на территории Санкт-Петербурга.

3.26. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга, российских и зарубежных организаций по вопросам функционирования и развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга и участвовать в работе межведомственных рабочих групп, комиссий, советов (в том числе Морского совета при Администрации Санкт-Петербурга) в указанной сфере.

3.27. Проводить конференции, совещания, семинары с участием российских и зарубежных организаций, осуществлять организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации функций, возложенных на Комитет.

3.28. Осуществлять взаимодействие органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций по вопросам маркетинга услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга на зарубежном рынке, разрабатывать и осуществлять международные мероприятия в этой сфере.

3.29. Рассматривать обращения граждан, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.30. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным организациям.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 44 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.30-1

3.30-1. Устанавливает минимум необходимых работ (услуг) для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей гражданской авиации, морского, внутреннего водного транспорта (исключая городские пассажирские перевозки), грузового автомобильного транспорта, международного пассажирского автомобильного транспорта, выполняемых их работниками в период проведения забастовок в случае недостижения сторонами коллективного трудового спора соответствующего соглашения.

3.31. Осуществлять иные полномочия в сфере транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

4. Структура Комитета и руководство Комитетом

4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказами Комитета.

4.3. В Комитете могут создаваться управления и отделы, отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.

4.4. Предельную численность работников Комитета утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.5. Председатель руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

4.6. Председатель Комитета имеет заместителей.

4.7. Председатель Комитета:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между заместителями председателя Комитета.

4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.

4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты об их выполнении на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.

4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.7.11. Подписывает договоры, соглашения, государственные контракты Санкт-Петербурга, платежные документы, письма и иные документы.

4.7.12. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.

4.7.13. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об использовании средств бюджета Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.

4.7.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2007 г. N 168 в пункт 4.7.15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Комитету, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2007 г. N 168 текст настоящего Положения дополнен пунктом 4.7.15-1

4.7.15-1. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере транспортного комплекса Санкт-Петербурга, с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.7.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров и заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету.

4.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Заместители председателя Комитета, а также руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.9. Меры поощрения и взыскания к заместителям председателя Комитета применяются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляется Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.