Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 октября 2004 г. N 1679 "О Комитете по градостроительству и архитектуре"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября, 28 ноября 2006 г., 23 января, 20 февраля 2007 г., 3 июля 2007 г., 24 ноября 2008 г.

В соответствии со статьями 8 и 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по градостроительству и архитектуре.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 19 октября 2004 г. N 1679

Положение
о Комитете по градостроительству и архитектуре

С изменениями и дополнениями от:

3 октября, 28 ноября 2006 г., 23 января, 20 февраля 2007 г., 3 июля 2007 г., 24 ноября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комитет проводит единую государственную политику и осуществляет государственное управление в сфере градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге, координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в Санкт-Петербурге в данной сфере.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2008 г. N 1450 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством Санкт-Петербурга образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.

1.7. Место нахождения Комитета: пл. Ломоносова, д. 2, Санкт-Петербург, 191023.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 июля 2007 г. N 739 в пункт 1.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. В ведении Комитета находятся Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Проектный институт по проектированию городских инженерных сооружений "Ленгипроинжпроект", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Трест геодезических работ и инженерных изысканий", государственное учреждение "Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности", государственное учреждение "Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления в области градостроительства и архитектуры, формирование архитектурного облика Санкт-Петербурга.

2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области градостроительства и архитектуры.

3. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. С учетом мнения администраций районов Санкт-Петербурга формировать архитектурный облик районов Санкт-Петербурга, отдельных территорий в районах Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 пункт 3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Определять до установления законом Санкт-Петербурга состав и содержание проектов планировки. Готовить предложения по согласованию, утверждению, изменению и хранению документации по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий и вносить их на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 пункт 3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Обеспечивать подготовку проекта Генерального плана Санкт-Петербурга, материалов по его обоснованию, а также плана реализации Генерального плана Санкт-Петербурга, утверждать задание на его разработку, осуществлять мониторинг Генерального плана Санкт-Петербурга и процессов градостроительного развития Санкт-Петербурга, готовить предложения о внесении изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, а также в план его реализации.

3.4. Осуществлять разработку и согласование проекта черты Санкт-Петербурга, а также проектов черты городов и поселков на территории Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4-1

3.4-1. Обеспечивать подготовку проекта правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, осуществлять проверку проекта правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга на соответствие требованиям технических регламентов и Генеральному плану Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4-2

3.4-2. Обеспечивать подготовку проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4-3

3.4-3. Принимать решения о подготовке документации по планировке территорий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4-4

3.4-4. Осуществлять подготовку решений о резервировании земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга и муниципальных нужд, формировать и поддерживать в актуальном состоянии сводный план зарезервированных территорий, а также осуществлять мониторинг обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга и муниципальных нужд, в соответствии с которыми было произведено резервирование.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4-5

3.4-5. Осуществлять разработку региональных нормативов градостроительного проектирования, применяемых на территории Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4-6

3.4-6. Вести информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4-7

3.4-7. Утверждать проекты границ земельных участков.

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 пункт 3.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Представлять предложения о выборе земельных участков в целях их предоставления. Утверждать разработанные в установленном порядке временные регламенты застройки территорий.

3.7. Предоставлять подготовленные в установленном порядке картографические материалы по заказу органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.8. Подготавливать и выдавать архитектурно-планировочные задания, иные сведения и исходные документы, необходимые для предпроектных исследований, проектирования и строительства.

3.9. Выполнять функции государственного заказчика Санкт-Петербурга, в том числе при организации разработки градостроительной документации.

3.10. Подготавливать и выдавать в установленном порядке разрешения на застройку земельного участка, строительство, снос, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение зданий, строений, сооружений, благоустройство территории (далее - разрешение на строительство) гражданам и юридическим лицам.

3.11. Утверждать архитектурно-художественные регламенты, правила и другую нормативную документацию, регулирующую правоотношения в сфере благоустройства городской среды Санкт-Петербурга, размещения объектов монументального искусства и иных архитектурных объектов.

3.12. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские и проектные организации к разработке градостроительной документации планирования, правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, а также государственных градостроительных нормативов и правил Санкт-Петербурга и иной градостроительной документации.

3.13. Выдавать в установленном порядке заинтересованным лицам разрешения на осуществление предпроектных и проектно-изыскательских работ для всех видов строительства, а также рекомендации по размещению объектов различного назначения, не предусмотренных проектно-планировочной документацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 г. N 46 пункт 3.14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Осуществлять ведение плана существующей застройки (дежурного плана), если иное не установлено действующим законодательством.

3.15. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.15

3.16. Осуществлять в установленном порядке градостроительный, архитектурно-строительный и инженерно-технический контроль за:

разработкой и реализацией градостроительной документации;

правильностью использования земельных участков, предоставленных для строительства;

производством инженерных изысканий;

проектированием и строительством сооружений и коммуникаций инженерного оборудования и транспорта;

сроками производства работ, установленными в соответствии с действующим законодательством исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

качеством строительных работ и строительных материалов;

качеством внешнего благоустройства и архитектурно-художественного оформления территории Санкт-Петербурга.

3.17. Создавать и вести технический архив градостроительных материалов, архив проектно-сметной документации, фонд материалов топографо-геодезических работ и инженерных изысканий.

Осуществлять в установленном порядке систематическое обследование и восстановление геодезических пунктов.

3.18. Обеспечивать граждан и юридических лиц информацией о градостроительной деятельности, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну в соответствии с федеральным законодательством.

3.19. Разрабатывать и утверждать проекты границ земельных участков при оформлении правоустанавливающих документов на землепользование, а также границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения.

Утверждать порядок особого регулирования градостроительной деятельности на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования в Санкт-Петербурге, за исключением объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения.

3.20. Вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.21. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменения в уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также осуществлять в порядке, предусмотренном действующим законодательством, полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

3.22. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Комитету организаций.

3.23. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по предметам ведения Комитета.

3.24. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах ведения Комитета с иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

3.25. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.26. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, находящимся в ведении Комитета, а также обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям, договорам.

3.27. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в подведомственной Комитету сфере.

3.28. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

3.29. Выступать от имени Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по их поручению в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

3.30. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществлять контроль за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

3.31. Проводить конференции, совещания, семинары, организовывать выставки по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.32. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также других организаций, образовывать советы, комиссии и рабочие группы. Составы советов, комиссий, рабочих групп и положения о них утверждаются приказами Комитета.

3.33. Представлять на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.34. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с исполнительными органами государственной власти и неправительственными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

3.35. Запрашивать и получать от иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, организациям.

3.36. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать необходимые меры по результатам их рассмотрения. Вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.37. Участвовать в пределах ведения Комитета в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

3.38. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным государственным унитарным предприятиям.

3.39. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге для согласованного проведения мобилизационных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 ноября 2006 г. N 1437 настоящее Положение дополнено пунктом 3.39-1

3.39-1. Выдавать в установленном порядке градостроительные планы земельных участков, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3.39-2. Осуществлять подготовку документации, необходимой для принятия решения по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

3.40. Осуществлять иные полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области формирования и реализации градостроительной политики Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.

4. Структура Комитета и руководство Комитетом

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2008 г. N 1450 пункт 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Структура Комитета и штатное расписание Комитета, изменение структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, Управлением кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2008 г. N 1450 пункт 4.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В Комитете могут создаваться управления, отделы, секторы, отделы и секторы в управлениях, секторы в отделах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2008 г. N 1450 пункт 4.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в Комитете утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2008 г. N 1450 пункт 4.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Председатель Комитета имеет первых заместителей, включая первого заместителя председателя Комитета - главного архитектора Санкт-Петербурга, отвечающего за разработку и реализацию государственной политики в области архитектуры и градостроительства в Санкт-Петербурге, и заместителей, включая заместителя председателя Комитета - главного художника Санкт-Петербурга.

4.7. Председатель Комитета:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.7.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7.2

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2008 г. N 1450 пункт 4.7.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета (далее - гражданский служащий) и должностные инструкции работников Комитета, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - работник).

4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2008 г. N 1450 пункт 4.7.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, а также осуществляет прием и увольнение работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2008 г. N 1450 пункт 4.7.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к гражданским служащим и работникам.

4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.

4.7.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, проекты правовых актов в пределах полномочий Комитета.

4.7.13. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.

4.7.14. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявки Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчеты об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.

4.7.15. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2007 г. N 168 в пункт 4.7.16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7.16. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания. Согласовывает назначение главного бухгалтера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2007 г. N 168 настоящее Положение дополнено пунктом 4.7.16-1

4.7.16-1. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге, с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Первый заместитель, заместители председателя Комитета и руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.9. Меры поощрения и взыскания к первому заместителю и заместителям председателя Комитета применяются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2008 г. N 1450 пункт 4.10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Правительство Санкт-Петербурга по предложению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Комитета.

5.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета прекращается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.