Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 ноября 2007 г. N 1426 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принудительном прекращении прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки ввиду их ненадлежащего использования"

В соответствии со статьями 45, 47, 54 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 239, 284-287 Гражданского кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения соблюдения требований по охране и использованию земель на территории Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принудительном прекращении прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки ввиду их ненадлежащего использования (далее - Положение).

2. Установить, что исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией осуществляют юридические действия, связанные с принудительным прекращением прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки ввиду их ненадлежащего использования (далее - уполномоченный орган), в соответствии с Положением.

3. Внести в Положение о Комитете по управлению городским имуществом, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом" (далее - Положение о КУГИ), следующие изменения:

3.1. Пункт 3.16 Положения о КУГИ изложить в следующей редакции:

"3.16. Осуществлять распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе осуществлять юридические действия, связанные с принудительным прекращением прав пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельными участками ввиду их ненадлежащего использования, если указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществлять юридические действия, связанные с разграничением государственной собственности на землю.".

3.2. Дополнить Положение о КУГИ пунктом 3.29-1 следующего содержания:

"3.29-1. Создавать в установленном порядке рабочие группы, комиссии, а также иные коллегиальные совещательные органы с привлечением представителей органов государственной власти, юридических и физических лиц для решения задач, относящихся к компетенции Комитета. Состав рабочих групп, комиссий, иных коллегиальных совещательных органов и положения о них утверждаются председателем Комитета.".

4. Дополнить Положение о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 640 "О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга", пунктом 3.7-1 следующего содержания:

"3.7-1. Осуществление юридических действий, связанных с принудительным прекращением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками ввиду их ненадлежащего использования в случаях, когда предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования отнесено к компетенции Комитета, за исключением юридических действий, связанных с изъятием объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.".

5. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 1735 "О Городской и районных комиссиях по распоряжению объектами недвижимости" следующие изменения:

5.1. Дополнить приложение 1 к постановлению пунктом 11.18-1 следующего содержания:

"11.18-1. О выкупе Санкт-Петербургом объекта недвижимости в связи с принудительным прекращением прав на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, ввиду его ненадлежащего использования.".

5.2. Пункт 12 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"12. Принятие Комиссией решений по вопросам, указанным в пунктах 11.6, 11.8, 11.9 и 11.18-1 настоящего Регламента, осуществляется при наличии предварительного письменного согласования с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.".

6. Комитету финансов Санкт-Петербурга совместно с уполномоченным органом при подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год в установленном порядке предусматривать средства на осуществление мероприятий, связанных с принудительным прекращением прав на находящиеся в государственной собственности земельные участки ввиду их ненадлежащего использования.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 13 ноября 2007 г. N 1426

Положение
о порядке взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга при принудительном
прекращении прав на находящиеся в государственной
собственности земельные участки ввиду их ненадлежащего
использования

1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принудительном прекращении прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельные участки, расположенные на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), ввиду их ненадлежащего использования.

Для целей настоящего Положения под правами на земельные участки понимаются право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельными участками.

Установленный настоящим Положением порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга применяется при принудительном прекращении прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Санкт-Петербурга.

2. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный осуществлять юридические действия, связанные с принудительным прекращением прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования (далее - уполномоченный орган), осуществляет указанные юридические действия на основании предупреждения о допущенном земельном правонарушении и материалов о прекращении прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования (далее - материалы), поступивших из территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного земельного контроля (далее - орган государственного земельного контроля).

3. Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня получения от органа государственного земельного контроля материалов приобщает материалы к предупреждению о допущенном земельном правонарушении, полученному ранее от органа государственного земельного контроля, и запрашивает следующие сведения и документы:

3.1. Сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о зарегистрированных правах на земельный участок, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, а также зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, об ограничениях (обременениях) прав на объекты недвижимости и правообладателях указанных объектов недвижимости.

3.2. Сведения Комитета по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) об имущественно-правовом статусе земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимости (за исключением случаев, когда уполномоченным органом является КУГИ).

3.3. Сведения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) о земельном участке с указанием его кадастрового номера, местоположения (адреса), площади и копию кадастрового плана земельного участка (за исключением случаев, когда уполномоченным органом является КЗРиЗ).

3.4. Сведения Комитета по градостроительству и архитектуре (далее - КГА) о разрешенных видах использования земельного участка в соответствии с документами территориального планирования и документацией о планировке территории, территориальной зоне.

3.5. Сведения Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) о расположенных на земельном участке объектах культурного наследия; нахождении земельного участка в границах зон охраны объектов культурного наследия или отнесении его к землям историко-культурного назначения; требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке.

4. КЗРиЗ, КУГИ, КГА и КГИОП в семидневный срок направляют сведения и документы, указанные в пунктах 3.2-3.5 Положения, в уполномоченный орган. Сведения, указанные в пункте 3.1 Положения, направляются в уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

5. Уполномоченный орган после получения указанных в пункте 3 настоящего Положения сведений в месячный срок обращается в суд или арбитражный суд в соответствии с правилами о подведомственности и подсудности, установленными действующим законодательством, с заявлением о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования.

6. При наличии расположенных на земельном участке объектов недвижимости, если использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения прав на объекты недвижимости:

6.1. В случае когда КЗРиЗ является уполномоченным органом, КЗРиЗ помимо действий, предусмотренных в пунктах 3 и 5 настоящего Положения, в месячный срок со дня получения указанных в пункте 3 настоящего Положения сведений готовит и направляет в КУГИ документацию и материалы, в том числе обоснование невозможности использования земельного участка в целях, для которых он изымается, без прекращения прав на объекты недвижимости, необходимые для рассмотрения вопроса о выкупе Санкт-Петербургом объектов недвижимости на заседании Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости (далее - Комиссия). КУГИ в двухнедельный срок со дня получения указанной документации и материалов обеспечивает рассмотрение Комиссией вопроса о выкупе Санкт-Петербургом объектов недвижимости.

6.2. В случае когда КУГИ является уполномоченным органом, КУГИ помимо действий, предусмотренных в пунктах 3 и 5 настоящего Положения, в месячный срок со дня получения указанных в пункте 3 настоящего Положения сведений обеспечивает рассмотрение Комиссией вопроса о выкупе Санкт-Петербургом объектов недвижимости.

6.3. На основании решения Комиссии о выкупе Санкт-Петербургом или об отказе в выкупе Санкт-Петербургом объектов недвижимости КУГИ совершает юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимости у собственника соответственно путем выкупа Санкт-Петербургом или продажи с публичных торгов.

7. При наличии расположенных на земельном участке объектов недвижимости, если использование земельного участка в целях, для которых он изымается, возможно без прекращения прав на объекты недвижимости, уполномоченный орган совершает юридические действия, связанные с принудительным прекращением прав на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в порядке, предусмотренном в пунктах 3 и 5 настоящего Положения.