Письмо Управления Министерства РФ по налогам и сборам по РТ от 13 апреля 2002 г. N 22-01-06/5000 и Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 12 апреля 2002 г. N 580 О взаимодействии Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан и Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

Письмо Управления Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Республике Татарстан
от 13 апреля 2002 г. N 22-01-06/5000
и Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан от 12 апреля 2002 г. N 580

Инспекции МНС России по районам и городам

Республики Татарстан (по электронной почте)

Представительства Экологического

Фонда Республики Татарстан

Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан и Министерство экологии и природных ресурсов РТ направляет для руководства в работе Соглашение от 25.03.2002 г. "О взаимодействии Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан и Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан".

Соглашение, является нормативным документом, определяющим формы взаимодействия сторон по осуществлению совместного контроля за правильным исчислением, своевременной и полной уплатой платежей за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и иные вредные воздействия на окружающую природную среду.

В целях разъяснения отдельных положений Соглашения, дополнительно сообщаем следующее.

Согласно подпункта "и" пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 27.12.91 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" платежи за пользование природными ресурсами отнесены к федеральным налогам.

Соответственно контроль за их поступлением осуществляется налоговыми органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Декларации о природопользовании и отчетности о ресурсопользовании представляются в инспекции МНС РФ по районам и городам Республики Татарстан в установленные сроки по месту постановки на налоговый учет.

Плата за загрязнение окружающей природной среды подлежит зачислению на счета Федерального Казначейства.

В связи с возникающими вопросами о порядке возврата излишне уплаченных, ошибочно зачисленных сумм платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ сообщаем, что согласно статьи 78 Налогового Кодекса РФ зачет или возврат сумм излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика. Однако, суммы переплат, переданные представительствами Экологического Фонда РТ по актам сверки расчетов налоговым органам, ввиду того, что они зачислялись в Экологический фонд РТ возврату на расчетные счета природопользователей не подлежат, а направляются исключительно на погашение задолженности по текущим платежам (доведено до ИМНС РФ по РТ совместным письмом МФ РТ, УМНС РФ по РТ и Экологического фонда РТ N 04-01-04/17531, 01-84/6269, 1567-ц от 24.12.2001 г.)

В случае выявления в ходе проводимых налоговых проверок сумм платы дополнительно подлежащих уплате в бюджет налоговыми органами применяются меры ответственности, предусмотренные действующим Налоговым законодательством. При этом суммы штрафов, пени зачисляются на те счета Федерального Казначейства, куда зачисляется и сумма платы за загрязнение окружающей среды.

Уточнен предельный срок, в течение которого представительствами ЭФ должны быть завершены проверки деклараций о природопользовании, переданные им налоговыми органами для камеральных проверок.

Достигнута также договоренность о том, что в случае выявления в ходе проводимых камеральных проверок нарушений, влекущих за собой дополнительные платежи в бюджет, декларации о природопользовании в налоговые органы должны возвращаться в сопровождении заключений представительств ЭФ с обоснованием выявленных нарушений - со ссылкой на нормативные акты действующего законодательства, которые, в последующем и лягут в основу акта камеральной проверки налогового органа.

Также обращаем Ваше внимание на то, что по состоянию на 15 апреля 2002 года необходимо завершить сверки с территориальными представительствами Экологического фонда Республики Татарстан.

Приложение: на 3 листах.

Руководитель Управления

Министерства Российской Федерации по налогам

и сборам по Республике Татарстан

Р.Ш.Хайров

Министр экологии

и природных ресурсов РТ

Б.Г.Петров

Соглашение
от 25 марта 2002 г.
"О взаимодействии Управления Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Республике Татарстан и Министерства экологии
и природных ресурсов Республики Татарстан"

Во исполнении совместного приказа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 марта 2001 года N БГ-3-04/90 и N 239 и в целях осуществления контроля за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями установленных лимитов вредного воздействия на окружающую природную среду, за достоверностью физических показателей, используемых для расчета платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и иные виды вредного воздействия на окружающую природную среду Управление МНС России по Республике Татарстан и Министерство экологии природных ресурсов устанавливают следующий порядок взаимодействия.

I. Управление министерства по налогам и сборам России по Республике Татарстан:

1. При постановке на налоговый учет информирует налогоплательщиков о необходимости их регистрации в уполномоченном Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан органе - представительствах Экологического фонда Республики Татарстан (далее Фонда).

2. Осуществляет прием отчетности о ресурсопользовании и Деклараций о природопользовании в установленные законодательством сроки. Причитающие суммы платы отражаются в карточках лицевого счета налогоплательщика. В течение 5 дней с установленного срока представления природопользователями Деклараций о природопользовании, направляют их в представительства Фонда для камеральной проверки.

3. Обеспечивает взыскание платежей в порядке, установленном Налоговом кодексе РФ.

4. Обеспечивает представление ежеквартальной информации Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице уполномоченного им органа - Экологическому фонду Республики Татарстан и его представительствам о начисленных и поступивших платежах за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов с соблюдением требований конфиденциальности, предъявляемых к такого рода обмену.

5. Осуществляет совместно со специалистами Министерства экологии и природных ресурсов РТ и Фонда выездные налоговые проверки природопользователей по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет платежей за ресурсопользование, платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов.

II. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан:

1. Устанавливает соответствующие нормативы и лимиты, выдает лицензии (разрешения) на ресурсопользование и обеспечивает ежемесячное предоставление их перечней и другой информации для исчисления налогов и сборов в налоговые органы, с соблюдением требований конфиденциальности, предъявляемых к такого рода обмену.

2. Своевременно информирует Управление МНС России по Республике Татарстан о выявленных фактах безлицензионного пользования природными ресурсами, аннулирования соответствующих нормативов и лимитов, лицензий (разрешений).

3. Обеспечивает участие специалистов Министерства экологии природных ресурсов и Фонда в выездных проверках, проводимых налоговыми органами, по вопросам достоверности и полноты исчисления налогов и сборов за ресурсопользование и платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов.

4. Разрабатывает проект бюджета доходов по налогам и сборам за ресурсопользование и платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов на соответствующий год и представляет на согласование в Управление МНС России по Республике Татарстан.

III. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице уполномоченного им органа - Экологического фонда Республики Татарстан и его представительств:

1. Осуществляет регистрацию природопользователей.

2. Обеспечивает проверку объемов нормативных и сверхнормативных выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов, указанных в Декларации о природопользовании.

3. На основании Декларации полученных от налоговых органов для камеральной проверки осуществляет учет начисленных платежей в лицевых карточках природопользователей по каждому виду платежа.

4. Результаты камеральной проверки Деклараций представляются в налоговый орган в течение двух месяцев после получения.

5. По согласованию с налоговыми органами принимает участие в выездных проверках по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, а также платежей за пользование водными объектами и животным миром.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Формирует статистическую отчетность по форме 9-Ф и 1-экофонд.