Раздел IV. Заключительные положения

ГАРАНТ:

Раздел IV настоящего Порядка вводится в действие с 1 октября 1998 года

Раздел IV. Заключительные положения

1. Обязанность получателей социальных выплат и услуг извещать об изменении условий, влияющих на размер совокупного дохода

1.1. Получатели социальных выплат и услуг обязаны своевременно извещать администрацию предприятия, учреждения, организации или иного работодателя, орган, назначивший и выплачивающий социальные выплаты или предоставляющий социальные услуги, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера совокупного дохода, размеров социальных пособий и компенсаций или прекращение их выплаты.

1.2. В случае предоставления заведомо недостоверных сведений о доходах и подложных документов заявителю может быть отказано в назначении социальных выплат и услуг.

1.3. Администрация предприятий, организаций, учреждений и иные работодатели по основному месту работы (службы, учебы, регистрации в случаях, если заявитель признан в установленном законодательством порядке безработным или проходит по направлению органов труда и занятости обучение, переобучение, повышение квалификации) заявителя, органы социальной защиты - по неработающим гражданам и гражданам, осуществляющим любые виды предпринимательской деятельности или занимающимся в установленном законодательством порядке частной практикой, периодически должны осуществлять проверки правильности представляемых данных о доходах граждан. При необходимости они имеют право проверить информацию о доходах от работы по договорам гражданско-правового характера, от предпринимательской и иных видов деятельности через налоговые органы, а также запросить от заявителя заявление, подтверждающее получение соответствующих доходов. Основанием для учета в составе совокупного дохода семьи заявителя доходов от предпринимательской деятельности и иных доходов служат и акты обследований условий проживания и деятельности физических лиц, входящих в состав семьи заявителя.

Проверка доходов граждан осуществляется путем оформления официального запроса в налоговые органы или на предприятие, в организацию, учреждение или к иному работодателю по месту получения доходов в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.

При обращении в налоговый орган администрация предприятия, организации, учреждения, иные работодатели оформляют запрос на информацию о доходах гражданина по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему Порядку. Налоговый орган после проверки доходов гражданина оформляет справку о доходах гражданина по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему Порядку, и передает документ по месту требования.

1.4. Излишне выплаченные суммы социальных пособий и компенсаций в связи с неправильным исчислением размера среднего совокупного дохода на члена семьи удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями о доходах, составе семьи, сокрытие доходов, данных, влияющих на право назначения выплат социального характера).

Удержания производятся в полном размере, но не свыше двадцати процентов, или с суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате социальных пособий, компенсаций, или с суммы заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия или компенсации оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, предприятия, организации, учреждения и иного работодателя, назначившего социальное пособие или компенсацию, удержанию с получателя не подлежат, за исключением случаев счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5. Споры по вопросам исчисления среднего совокупного дохода на члена семьи, назначения и выплаты социальных пособий, компенсаций, предоставления социальных услуг разрешаются комиссиями по назначению пособий и компенсаций предприятий, организаций и иных работодателей, а также органов, назначающих эти выплаты, в исключительных случаях - комиссией по назначению компенсационных выплат и пособий, созданной при администрации города (района) по месту регистрации предприятия, организации, учреждения или иного работодателя, органа, осуществляющего назначение и выплаты социальных пособий и компенсаций.

2. Обязанности государственных органов по осуществлению контроля за правильностью исчисления величины среднего совокупного дохода на члена семьи

2.1. Органы социальной защиты населения, финансовые органы, органы труда и занятости обязаны проводить проверки правильности исчисления размеров среднего совокупного дохода на члена семьи, применяемого для назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций, предоставления дополнительных социальных услуг, на всех предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от их организационно-правовых форм и иных работодателей.

2.2. Перечень предприятий, организаций, учреждений и других работодателей, осуществляющих выплаты социальных пособий и компенсаций и подлежащих проверке, утверждается руководителем органа социальной защиты населения, финансового органа или органа труда и занятости с указанием сроков ее проведения.

2.3. Предприятия, организации, учреждения и другие работодатели, у которых будут установлены нарушения настоящего Порядка и Порядка назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций, подлежат повторной проверке в части выполнения предложений по акту (справке) предыдущей проверки.

2.4. Правильность исчисления размеров среднего совокупного дохода на члена семьи, назначения выплат социального характера должна быть проверена в выборочном порядке по документам, на основании которых назначаются социальные пособия и компенсации, предоставляются социальные услуги. При установлении существенных ошибок в исчислении совокупного дохода, в назначениях социальных выплат и услуг проверку следует провести "сплошным" методом по всем назначенным суммам пособий и компенсаций, выплаченным за период с момента последней проверки (но не более чем за 2 года).

2.5. При проверке правильности исчисления среднего совокупного дохода в расчете на члена семьи работники органов социальной защиты, финансовых органов и органов труда и занятости обязаны проверить:

наличие документов, подтверждающих доходы членов семьи заявителя, состав семьи;

правильность расчетов сумм совокупных доходов и применения того или иного социального норматива, устанавливаемого правительством республики для каждой категории граждан, определенной Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан;

порядок разрешения споров по вопросам назначения выплат социального характера, предоставления дополнительных социальных услуг.

2.6. Результаты проверки оформляются соответствующим актом (справкой), который составляется в 3 экземплярах:

первый - для органа, которым осуществлена проверка;

второй - для комиссии по назначению и выплате социальных пособий и компенсаций при администрации того города или района, где зарегистрировано предприятие, организация, учреждение или другой работодатель, где произведена проверка;

третий - для проверенного предприятия, организации, учреждения и иного работодателя.

При оформлении акта (справки) проверяющим лицом должна быть соблюдена ясность, точность описания выявленных фактов нарушения Порядка исчисления среднего совокупного дохода на члена семьи в Республике Татарстан и Порядка назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций в Республике Татарстан, суммы таких нарушений. В акте (справке) обязательно должны быть даны предложения проверяющего, выводы по результатам проверки.

В случае несогласия с фактами, изложенными в акте (справке) проверки, представители проверяемой организации обязаны подписать акт (справку) и имеют право произвести запись о возражениях с приложением объяснений и документов, поясняющих мотивы этих возражений. Несогласие с результатами проверки не приостанавливает выполнения указаний, данных проверяющими лицами.

2.7. По окончании проверки акт (справка) регистрируется в органе, представителями которого осуществлена проверка.

После регистрации акт (справка) рассматривается начальником отдела, при необходимости - руководителем органа.

Второй экземпляр акта (справки) направляется в комиссию по назначению и выплате социальных пособий и компенсаций при главе администрации по месту регистрации проверенного предприятия, организации, учреждения или другого работодателя.

2.8. По актам (справкам), в которых отражены нарушения настоящего Порядка и Порядка назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций в Республике Татарстан, комиссиями при администрациях городов и районов принимаются решения о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством и применении финансовых санкций, о чем сообщается руководителю предприятия, организации, учреждения и другого работодателя или органа, осуществляющего назначение выплат социального характера, предоставление социальных услуг, где выявлены нарушения, и руководителю органа, осуществившего проверку.