Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 12 марта 2010 г. N 184 "Об утверждении административного регламента"

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
от 12 марта 2010 г. N 184
"Об утверждении административного регламента"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 17 августа 2010 г.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по осуществлению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль).

2. Юридическому отделу (З.Ф. Амиров) обеспечить регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Р.А. Абдуллина.

Министр

А.К. Садретдинов

Зарегистрирован в Минюсте РТ 24 марта 2010 г.

Регистрационный N 793

Административный регламент
Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)
(утв. приказом министра экологии и природных ресурсов РТ от 12 марта 2010 г. N 184)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 17 августа 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) (далее - Регламент) определяет сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении государственной функции по экологическому контролю (надзору) (далее - государственная функция).

В рамках государственного экологического контроля Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан осуществляется:

а) государственный контроль за охраной атмосферного воздуха;

б) государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);

в) государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

г) государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

д) государственный земельный контроль (в пределах своих полномочий);

е) государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.

1.2. Государственная функция по проведению экологического контроля (надзора) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;

- Водным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Федеральным законом от 06.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ

- Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

- Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 17 июля 2009 г.);

- Законом Республики Татарстан от 25 декабря 1992 года N 1722-ХII "О недрах" (в редакции от 22 октября 2009 г.)

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)";

- Положением о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 г. N 293;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю";

- Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.11.2008 N 785 "Об организации работы по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий";

- Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2003 N 85 "О государственных инспекторах Республики Татарстан по охране природы";

- Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325;

- Порядком получения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Татарстан, утвержденным постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 15.12.2003 г. N 2459 (в редакции от 10.07.2008 года);

- постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2009 N 863 "О разработке административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)";

- Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 26 декабря 2003 года N 1362;

- Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 17.10.2006 N 977 "Об утверждении "Порядка прохождения материалов административного и искового производства в Министерстве экологии и природных ресурсов РТ";

- Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 17.10.2008 N 827 "Об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих МЭПР РТ и урегулированию конфликтов интересов";

- иными нормативными документами.

1.3. Исполнителем государственной функции является Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - МЭПР РТ).

Непосредственными исполнителями государственной функции являются структурные подразделения центрального аппарата и территориальные управления МЭПР РТ.

1.4. Объектом государственного экологического контроля (надзора) (далее - государственный контроль (надзор) является хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Настоящий Регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте МЭПР РТ - www.eco.tatar.ru

2.1.2. Местонахождение МЭПР РТ: г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75.

Места нахождений территориальных органов МЭПР РТ:

Территориальный орган	Адрес	Обслуживаемые территории	Телефон
Государственная инспекция по обеспечению экологической безопасности	420061, г. Казань, ул. Космонавтов, д. 59а	Республика Татарстан	291-04-06 291-04-01
Центральная специализированная инспекция аналитического контроля	420061, г. Казань, ул. Космонавтов, д. 59а	Республика Татарстан	291-05-85
Центральное территориальное управление	420061, г. Казань, ул. Космонавтов, д. 59а	г. Казань Высокогорский район, Лаишевский район, Пестречинский район, Верхнеуслонский район, Рыбно-Слободский район, Сабинский район, Тюлячинский район, Зеленодольский район	291-04-30 291-05-95
Северное территориальное управление	422000, п.г.т. Арск, ул. Интернациональная, д. 41	г. Арск, Атнинский район, Арский район, Балтасинский район, Кукморский район	(84366) 3-21-61
Заволжское территориальное управление	422430, г. Буинск, ул. Р. Люксембург, д. 159/1	г. Буинск, Буинский район, Дрожжановский район, Апастовский район, Кайбицкий район, Камско-Устьинский район, Тетюшский район	(84374) 3-11-02 3-34-46
Волжско-Камское территориальное управление	422980, г. Чистополь, ул. Фрунзе, д. 97а	г. Чистополь, Аксубаевский район, Алексеевский район, Алькеевский район, Спасский район, Чистопольский район, Новошешминский район	(84342) 5-35-19 5-03-68
Закамское территориальное управление	423552, Нижнекамский район, пос. Красный Ключ, ул. Набережная, д. 7	г. Нижнекамск, Нижнекамский район, Заинский район, Сармановский район	(88555) 45-66-56; 43-90-70,
Прикамское территориальное управление	423838, г. Набережные Челны, ул. 40 лет Победы, д. 64	г. Набережные Челны, Агрызский район, Менделеевский район, Мензелинский район, Тукаевский район, Мамадышский район, Елабужский район, Актанышский район	(8-8552) 59-36-39 59-50-46
Приикское территориальное управление	423330, г. Азнакаево, ул. Шоссейная, д. 6	Азнакаевский район, Актюбинский район, Бавлинский район, Муслюмовский район, Ютазинский район	(8-85592) 2-39-86 (8-85572) 51-5-38
Юго-Восточное территориальное управление	423450, г. Альметьевск, ул. Аминова, д. 9а	г. Альметьевск, Бугульминский район, Лениногорский район, Нурлатский район, Черемшанский район	(8-8553) 33-03-25 33-03-27

2.1.3. Почтовый адрес для направления в МЭПР РТ документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: 420049, г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75.

2.1.4. График работы МЭПР РТ (включая ЦТУ МЭПР РТ):

Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00.

Пятница - с 9.00 до 16.45.

Перерыв на обед с 12.00 до 12.45.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

График работы территориальных органов:

Понедельника - четверг с 8.00 до 17.00.

Пятница - с 8.00 до 16.00.

Перерыв на обед с 12.00 до 12.45.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.2. Сроки и периодичность исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 16 июля 2010 г. N 439 в пункт 2.2.1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.1. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, таких как: необходимость проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц МЭПР РТ, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем МЭПР РТ, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года.

2.3. Основания для проведения проверок

2.3.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых МЭПР РТ ежегодных планов проверок.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, МЭПР РТ направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Типовая форма распоряжения МЭПР РТ о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

2.3.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

2.3.2.1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2.3.2.2. поступление в МЭПР РТ обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 августа 2010 г. N 496 в пункт 2.3.2.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2.3. распоряжение министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в МЭПР РТ, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2.3.2.2, МЭПР РТ после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Типовая форма заявления о согласовании МЭПР РТ с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

2.4. Ограничения при проведении проверок

При проведении проверки должностные лица МЭПР РТ не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям МЭПР РТ, от имени которого действуют эти должностные лица;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

2.5. Должностные лица, непосредственно осуществляющие проведение государственного контроля

Перечень должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата и территориальных управлений МЭПР РТ, осуществляющих государственный экологический контроль и являющихся государственными инспекторами РТ по охране природы, определяется согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2003 N 85 "О государственных инспекторах Республики Татарстан по охране природы", приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 26 декабря 2003 года N 1362 утвердившего "Перечень должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (государственных инспекторов), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства". Должностные лица, непосредственно осуществляющие проведение государственного контроля в МЭПР РТ:

I. Первый заместитель министра - Главный государственный инспектор Республики Татарстан по охране природы.

II. Заместитель министра - заместитель Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы.

III. Начальники Территориальных управлений министерства - заместители Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы.

IV. Начальники Государственных природных заказников регионального значения комплексного (ландшафтного) профиля - заместители Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы, старшие специалисты, специалисты 1, 2, 3 категории вышеуказанных природных заказников одновременно являются государственными инспекторами.

V. Начальник Государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности - заместитель Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы, заместители начальника, старшие специалисты, специалисты 1, 2, 3 категории Государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности одновременно являются государственными инспекторами.

VI. Начальник, заместитель начальника, ведущие советники, старшие специалисты 1 разряда отдела охраны атмосферного воздуха и водных ресурсов одновременно являются государственными инспекторами.

VII. Начальник, заместитель начальника, ведущие советники, старшие специалисты 1 разряда отдела биоразнообразия одновременно являются государственными инспекторами.

VIII. Начальник, старший специалист, специалисты 1, 2 категории специализированной инспекции по контролю состояния биоразнообразия и ООПТ одновременно являются государственными инспекторами.

IX. Начальник, ведущие советники, старшие специалисты 1 разряда, специалисты 1 разряда отдела охраны земельных ресурсов одновременно являются государственными инспекторами.

X. Начальник, ведущий советник, старшие специалисты 1 разряда отдела регулирования обращения с отходами производства и потребления одновременно являются государственными инспекторами.

XI. Начальник, старшие специалисты 1 разряда, специалисты 1 разряда отдела мониторинга окружающей среды одновременно являются государственными инспекторами.

XII. Начальник, заместитель начальника, старший специалист, специалисты 1, 2, 3 категории Центральной специализированной инспекции аналитического контроля одновременно являются государственными инспекторами.

XIII. Заместители начальника, старшие специалисты 1, 2, 3 разрядов, специалисты 1, 2 разрядов, специалисты 1, 2, 3 категории Территориальных управлений министерства одновременно являются государственными инспекторами.

XIV. Начальники, заместители начальника, специалисты 1, 2, 3 категории специализированных инспекций аналитического контроля Территориальных управлений министерства одновременно являются государственными инспекторами.

XV. Руководитель департамента охраны окружающей среды - заместитель Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы.

XVI. Начальник Управления информационно-аналитической деятельности одновременно является государственным инспектором.

XVII. Начальники отделов, ведущие советники, старшие специалисты 1 разряда, специалисты 1 разряда, специалисты 1 категории, специалисты 2 категории Управления государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду одновременно являются государственными инспекторами.

2.6. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от МЭПР РТ, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц МЭПР РТ;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц МЭПР РТ, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение Федерального закона N 294-ФЗ

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний МЭПР РТ об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Ответственность МЭПР РТ, его должностных лиц при проведении проверки

МЭПР РТ, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер МЭПР РТ обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

2.9. Порядок контроля за проведением проверок

МЭПР РТ осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

3. Обязательные требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям

Перечни обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, исполнение которых контролируется, нормативных правовых актов, устанавливающих их, перечни документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке, приводятся в административных регламентах проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) в области:

- охраны атмосферного воздуха;

- обращения с отходами производства и производства (за исключением радиоактивных отходов);

- использования и охраны водных объектов;

- геологического изучения, рационального использования и охраны недр;

- государственного земельного контроля;

- организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;

- охраны природных леченых# ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

4. Документы, представляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при проведении проверки

Перечни документов (копии), представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверки, а также нормативные правовые акты, утверждающие формы таких документов, приведены в административных регламентах, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.

5. Административные процедуры

5.1. Административная процедура "Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя"

5.1.1. Плановые проверки при осуществлении государственного экологического контроля проводятся МЭПР в форме выездных проверок.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

5.1.2. Административная процедура "Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя" осуществляется в связи с внесением соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный План проверок МЭПР РТ.

Административная процедура "Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя" осуществляется в соответствии с нижеследующим порядком действий.

5.1.3. Назначение ответственных исполнителей для проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется следующим образом.

Министр экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - министр) (заместитель министра) назначает ответственного исполнителя (ответственных исполнителей) из числа должностных лиц МЭПР РТ согласно п. 2.5 Регламента для проведения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя на основании ежегодного Плана МЭПР РТ.

Срок исполнения: за восемнадцать дней до начала проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо непосредственно после составления ежегодного Плана МЭПР РТ по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Результат действия: список ответственных исполнителей (либо ответственный исполнитель), назначенных (назначенный) для осуществления проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае, если при проведения выездной проверки требуется проведение мероприятий по контролю с участием экспертов, представителей экспертных организаций, министр (заместитель министра) привлекает экспертов, представителей экспертных организаций в установленном федеральным законодательством порядке.

5.1.4. Подготовка распоряжения МЭПР РТ о начале проведения плановой проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель:

- готовит проект распоряжения МЭПР РТ о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- направляет проект распоряжения на подпись министру (заместителю министра).

Срок исполнения: за шестнадцать дней до начала проведения проверки.

Результат действия: распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, подписанное министром (заместителем министра).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 16 июля 2010 г. N 439 в пункт 5.1.5 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.5. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель после подписания распоряжения уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении проверки посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом копии распоряжения.

Срок исполнения: за три дня до начала проведения проверки.

Результат действия: копия распоряжения, направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (либо другой способ).

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации ответственный исполнитель направляет за три рабочих дня до начала проверки уведомление в саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

5.1.6. Проведение выездной проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель (ответственные исполнители) после прибытия на объект юридического лица, индивидуального предпринимателя начинает (начинают) проверку:

- с предъявления служебных удостоверений;

- с предъявления для ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя распоряжения МЭПР РТ о назначении выездной проверки;

- обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Ответственный исполнитель (ответственные исполнители) проводит (проводят) следующие мероприятия по контролю:

1) посещение в целях проверки объектов хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, ознакомление с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;

2) проверку соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

3) проверку соблюдения требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

4) проверку выполнения требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и внесение предложений о ее проведении;

5) предъявление требований и выдача предписаний юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

6) обеспечивать в установленном порядке привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

7) осуществление иных определенных законодательством полномочий.

Представители специализированной инспекции аналитического контроля проводят следующие мероприятия по контролю;

- отбор проб (воздуха, воды, почвы).

- анализ отобранных образцов.

Срок исполнения: не более двадцати рабочих дней с начала проведения проверки.

Результат действия: проведенные мероприятия по контролю.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 августа 2010 г. N 496 в пункт 5.1.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.7. Составление акта проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки (типовой акт проверки приведен в приложении 3 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах.

В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований природоохранного законодательства ответственный исполнитель осуществляют реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

фиксирует все случаи выявленных нарушений в акте проверки;

дает обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства (форма предписания приведена в приложении 4 к настоящему Регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом;

при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 7.2, ст. 7.6, ст. 7.7, ст. 7.8, ст. 7.10, ст. 7.11, ст. 7.20, ст. 8.1, ст. 8.2, ст. 8.4, ст. 8.5, ч. 2 ст. 8.6, ст. 8.12, ст. 8.13 (кроме ч. 3, ч. 5), ч. 1 ст. 8.14, ст. 8.15, ст. 8.21, ст. 8.22, ст. 8.33, ст. 8.34, ст. 8.35, ст. 8.39, ст. 8.41, ст. 9.2, ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.6, ст. 19.7 КоАП РФ, возбуждает дела об административных правонарушениях и обеспечивает их рассмотрение в установленном порядке за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение).

В случае если в ходе мероприятия по контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции МЭПР РТ, МЭПР РТ обязан направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Татарстан информацию (сведения) о таких нарушениях (Территориальное Агентство по недропользованию по РТ ("Татарнедра"), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по РТ, Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по РТ, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РТ, Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления по РТ МПР РФ, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФГУ по водному хозяйству "Средволгаводхоз", Главное управление ветеринарии Кабинета Министров РТ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ, Министерство земельных и имущественных отношений РТ, Прокуратура Республики Татарстан, Казанская межрайонная природоохранная прокуратура, Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ).

К акту проверки прилагаются:

- протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;

- протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями и выданными предписаниями) ответственный исполнитель подшивает в дело и сдает в архив МЭПР РТ, другой (вместе с предписаниями по устранению выявленных нарушений с указанными для их устранения сроками) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в архиве МЭПР РТ.

Срок исполнения:

- вручение акта проверки: непосредственно после завершения проверки (или в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз);

- направление акта проверки заказным письмом: в течение трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

- сдача акта проверки в архив: в течение трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

Результат действия: составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив МЭПР РТ.

5.1.8. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований ответственный исполнитель направляет уведомление в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение трех рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 августа 2010 г. N 496 в пункт 5.2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Административные процедуры проведения внеплановой проверки

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний МЭПР РТ, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Проведение внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления государственного контроля предполагает следующие административные процедуры:

- проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.2.1. Административная процедура "Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя"

5.2.1.1. Административная процедура "Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя" проводится в случаях, указанных в пункте 2.3.2.1, подпункте "в" пункта 2.3.2.2 и в пункте 2.3.2.3 раздела 2 настоящего Регламента. Административная процедура "Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя" осуществляется в соответствии с нижеследующим порядком действий.

5.2.1.2. Назначение ответственных исполнителей для проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется следующим образом.

Министр (заместитель министра) назначает ответственного исполнителя (ответственных исполнителей) из числа должностных лиц МЭПР РТ для проведения внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Срок исполнения: в течение одного дня после:

- истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- поступления в МЭПР РТ обращений и заявлений, указанных в подпункте "в" пункта 2.3.2.2 раздела 2 настоящего Регламента.

Результат действия: список ответственных исполнителей (ответственный исполнитель), назначенных (назначенный) для осуществления проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.2.1.3. Подготовка распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 5.1.4 настоящего Регламента в течение одного дня после:

- поступления в МЭПР РТ обращений и заявлений, указанных в подпункте "в" пункта 2.3.2.2 раздела 2 настоящего Регламента;

- принятия распоряжения министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

5.2.1.4. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.1.5 настоящего Регламента в день подписания распоряжения о проведении проверки.

5.2.1.5. Оценка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении МЭПР РТ, и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:

- проводит оценку достоверности сведений (направляет копии документов ответственным исполнителям МЭПР РТ, уполномоченным на осуществление проверки, для оценки сведений на достоверность);

- проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным обязательным требованиям (направляет копии документов ответственным исполнителям МЭПР РТ, уполномоченным на осуществление проверки, для оценки исполнения обязательных требований).

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у МЭПР РТ документах, ответственный исполнитель:

готовит письмо юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;

направляет письмо на подпись министру (заместителю министра);

после подписания направляет письмо в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным под роспись.

В случае, если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный исполнитель формирует заключение об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Срок исполнения: в течение пяти дней со дня начала проведения проверки или в течение пяти дней со дня получения пояснений от юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Результат действия: письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (либо нарочным под роспись) или заключение об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.2.1.6. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется следующим образом.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в МЭПР РТ пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у МЭПР РТ документах, вправе представить дополнительно в МЭПР РТ документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный исполнитель рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и формирует заключение об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений МЭПР РТ установит признаки нарушения обязательных требований, ответственный исполнитель МЭПР РТ проводит выездную проверку.

Срок исполнения: в течение трех дней с момента получения пояснений.

Результат действия: заключение об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, или проект распоряжения о проведении выездной проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 августа 2010 г. N 496 в пункт 5.2.1.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.1.7. Составление акта проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель на основании заключения об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, составляет акт проверки (типовой акт приведен в приложении 3 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах.

фиксирует все случаи выявленных нарушений в акте проверки;

дает обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства (являющееся приложением к акту проверки) и контролируют исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом;

при проведении проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений требований законодательства в обязательном порядке фиксирует вновь выявленные нарушения, а также факты нарушений, носящих систематический характер;

при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 7.2, ст. 7.6, ст. 7.7, ст. 7.8, ст. 7.10, ст. 7.11, ст. 7.20, ст. 8.1, ст. 8.2, ст. 8.4, ст. 8.5, ч. 2 ст. 8.6, ст. 8.12, ст. 8.13 (кроме ч. 3, ч. 5), ч. 1 ст. 8.14, ст. 8.15, ст. 8.21, ст. 8.22, ст. 8.23, ст. 8.33, ст. 8.34, ст. 8.35, ст. 8.39, ст. 8.41, ст. 9.2, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7 КоАП РФ), возбуждает дела об административных правонарушениях и обеспечивает их рассмотрение в установленном порядке за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение).

В случае если в ходе мероприятия по контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции МЭПР РТ, МЭПР РТ обязан направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Татарстан информацию (сведения) о таких нарушениях (Территориальное агентство по недропользованию по РТ ("Татарнедра"), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по РТ, Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по РТ, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РТ, Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления по РТ МПР РФ, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФГУ по водному хозяйству "Средволгаводхоз", Главное управление ветеринарии Кабинета Министров РТ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ, Министерство земельных и имущественных отношений РТ, Прокуратура Республики Татарстан, Казанская межрайонная природоохранная прокуратура, Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ).

Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный исполнитель подшивает в дело и сдает в архив МЭПР РТ, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Срок исполнения:

- вручение акта проверки: непосредственно после завершения проверки;

- сдача акта проверки в архив: в течение трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

5.2.1.8. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований ответственный исполнитель направляет уведомление в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение трех рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

5.2.2. Административная процедура "Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя"

5.2.2.1. Административная процедура "Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя" проводится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" N 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства, и осуществляется в соответствии с нижеследующим порядком действий.

5.2.2.2. Назначение ответственного исполнителя (ответственных исполнителей) для проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется следующим образом.

Министр (заместитель министра) при наступлении случаев, указанных в пунктах 2.3.2.1, 2.3.2.2 раздела 2 настоящего Регламента, а также в случае поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о проведении внеплановых проверок, назначает ответственного исполнителя (ответственных исполнителей) из числа должностных лиц.

Срок исполнения:

в день наступления либо в течение одного дня после наступления вышеуказанных случаев;

Результат действия: список ответственных исполнителей (экспертов, представителей экспертных организаций при необходимости), назначенных для осуществления проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.2.2.3. Подготовка распоряжения о проведении проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель:

готовит проект распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

направляет проект распоряжения на подпись министру (заместителю министра);

Срок исполнения: в день назначения ответственных исполнителей.

Результат действия: распоряжение, подписанное министром (заместителем министра).

5.2.2.4. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой документарной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2.3.2.2 раздела 2 настоящего Регламента) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

5.2.2.5. Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 5.1.6 настоящего Регламента.

Начало проведения проверки:

при проведении проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований - на следующий день после истечения срока исполнения такого предписания. Срок проверки не более 15 календарных дней;

при наступлении случаев, указанных в пункте 2.3.2.2 раздела 2 настоящего Регламента, - в течение одного дня после наступления указанных случаев;

при поручениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации - в сроки, указанные в таких поручениях.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 августа 2010 г. N 496 в пункт 5.2.2.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.2.7. Составление акта внеплановой проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки (приведен в приложении 3 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах.

В акте проверки формулируется общий вывод по соблюдению (или несоблюдению) проверяемым юридическим или физическим лицом требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

фиксирует все случаи выявленных нарушений в акте проверки, указывает место, время совершения и событие нарушения, объяснение уполномоченного представителя проверяемого юридического или физического лица, иные необходимые сведения;

при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 7.2, ст. 7.6, ст. 7.7, ст. 7.8, ст. 7.10, ст. 7.11, ст. 7.20, ст. 8.1, ст. 8.2, ст. 8.4, ст. 8.5, ч. 2 ст. 8.6, ст. 8.12, ст. 8.13 (кроме ч. 3, ч. 5), ч. 1 ст. 8.14, ст. 8.15, ст. 8.21, ст. 8.22, ст. 8.23, ст. 8.33, ст. 8.34, ст. 8.35, ст. 8.39, ст. 8.41, ст. 9.2, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7 КоАП РФ, возбуждает дела об административных правонарушениях и обеспечивает их рассмотрение в установленном порядке за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение) (форма протокола приведена в приложениях 7, 8, 9, 10 к настоящему Регламенту);

при необходимости лицо, совершившее административное правонарушение (законный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя) уведомляется о месте и времени составления протокола об административном правонарушении путем направления извещения любым доступным средством связи, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (форма извещения приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту).

В случае если в ходе мероприятия по контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции МЭПР РТ, МЭПР РТ обязан направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Татарстан информацию (сведения) о таких нарушениях (Территориальное агентство по недропользованию по РТ ("Татарнедра"), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по РТ, Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по РТ, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РТ, Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления по РТ МПР РФ, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФГУ по водному хозяйству "Средволгаводхоз", Главное управление ветеринарии Кабинета Министров РТ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ, Министерство земельных и имущественных отношений РТ, Прокуратура Республики Татарстан, Казанская межрайонная природоохранная прокуратура, Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ).

К акту проверки прилагаются:

- протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями и выданными предписаниями) ответственный исполнитель (главный ответственный исполнитель) подшивает в дело и сдает в архив МЭПР РТ, другой (вместе с предписаниями по устранению выявленных нарушений с указанными для их устранения сроками) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае выявления причинения вреда окружающей среде в результате деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании методических указаний по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей среде в результате экологических правонарушений производится расчет ущерба, причиненного окружающей среде, который в установленном порядке предъявляется для возмещения нарушителю.

Срок исполнения:

- сдача акта проверки в архив: в течение трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

5.2.2.8. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований, ответственный исполнитель направляет уведомление в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение трех рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 августа 2010 г. N 496 настоящий Регламент дополнен пунктом 5.2.2.9

5.2.2.9. Административная процедура "Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" проводится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и осуществляется в порядке, предусмотренном п. 5.2.3 настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 августа 2010 г. N 496 в пункт 5.2.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.3. Административная процедура "Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 августа 2010 г. N 496 в пункт 5.2.3.1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.3.1. Административная процедура "Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" проводится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и осуществляется в соответствии с нижеследующим порядком действий.

5.2.3.2. Назначение ответственного исполнителя (ответственных исполнителей) для проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5.1.3 настоящего Регламента.

5.2.3.3. Подготовка распоряжения и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель МЭПР РТ на основании обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.3.2.2 раздела 2 настоящего Регламента:

готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

готовит заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (типовая форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту).

направляет вышеуказанные документы на подпись министру (заместителю министра).

Срок исполнения: в течение одного дня после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации.

Результат действия:

- подписанное распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.2.3.4. Согласование с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения министра (заместителя министра) о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Порядок согласования органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также формы решений о согласовании либо отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки устанавливаются приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер министр (заместитель министра) выносит решение о проведении внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления и прилагающихся к нему копии распоряжения министра (заместителя министра) о проведении внеплановой выездной проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

Срок исполнения: в день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Результат действия: заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, представленное (направленное) в орган прокуратуры.

5.2.3.5. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется следующим образом.

Ответственный исполнитель уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

5.2.3.6. Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 5.1.6 настоящего Регламента. Начало проведения проверки - в течение одного дня после наступления случаев, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2.3.2.2 раздела 2 настоящего Регламента.

5.2.3.7. Составление акта проверки осуществляется в соответствии с пунктом 5.1.7 настоящего Регламента.

5.2.3.8. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований, ответственный исполнитель направляет уведомление в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение трех рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

6. Рассмотрение дела об административном правонарушении

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 16 июля 2010 г. N 439 пункт 6.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 16 июля 2010 г. N 439 пункт 6.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Главный государственный инспектор Республики Татарстан по охране природы или его заместитель выносит постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о назначении административного наказания выносится в случае признания лица виновным в совершении правонарушений.

Главный государственный инспектор Республики Татарстан по охране природы или его заместитель выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

6.3. В постановлении по делу об административном правонарушении указывается:

1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления;

8) информация о получателе штрафа, необходимая для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

6.4. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается главным государственным инспектором Республики Татарстан по охране природы или его заместителем, рассматривающим дело об административном правонарушении, и заверяется оттиском печати территориального управления или Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, его вынесшего.

6.5. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется главным государственным инспектором Республики Татарстан по охране природы или его заместителем немедленно по окончании рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении регистрируется должностными лицами структурного подразделения центрального аппарата или территориального управления МЭПР РТ, ответственного за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписи соответствующего постановления. С оригинала оформленного и подготовленного к выдаче постановления по делу об административном правонарушении снимается ксерокопия для архивного хранения.

6.6. Выдача оригинала постановления по делу об административном правонарушении осуществляется заявителю либо его представителю (по доверенности) лично в руки либо отправкой по почте (с уведомлением о вручении).

6.7. Второй экземпляр постановления по делу об административном правонарушении хранится в структурном подразделении центрального аппарата и территориальном управлении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, ответственном за делопроизводство.

6.8. При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, составляет представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Представление направляется индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности.

7. Контроль устранения нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды

7.1. В течение пятнадцати календарных дней с момента истечения срока устранения нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, установленного предписанием об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, ответственный исполнитель, выдавший указанное предписание, проводит проверку устранения ранее выявленного нарушения.

7.2. В случае поступления от индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица ходатайства о продлении срока устранения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды руководитель структурного подразделения, выдавшего предписание, рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение:

1) о продлении срока устранения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

2) об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды без изменения.

7.3. При устранении допущенного нарушения ответственный исполнитель, выдавший предписание, руководствуясь п. 5.2 настоящего регламента, составляет акт проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

7.4. В случае неустранения нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды ответственный исполнитель, выдавший предписание, одновременно с актом составляет протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (приложение NN 8, 9) и в составе административного дела в установленном порядке направляет его на рассмотрение в суд (мировой суд) в течение трех суток с момента составления, при этом предписание снимается с контроля. Информация о невыполнении предписания по устранению нарушений требований природоохранного законодательства, связанного с возникновением угрозы причинения или причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозой или возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в установленном порядке доводится до органов прокуратуры.

8. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, ответственного исполнителя, а также принимаемого ими решения при осуществлении государственного контроля (надзора)

8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц МЭПР РТ;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, ответственных исполнителей, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц, ответственных исполнителей, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с гражданским законодательством.

8.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Обращение с досудебной (внесудебной) жалобой должно быть оформлено в письменном виде и направлено в адрес МЭПР РТ.

8.4. Основаниями для отказа в рассмотрении досудебной (внесудебной) жалобы являются следующие случаи:

- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и его почтовый адрес;

- жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, если в ней содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

- в случае обжалования в обращении жалобы судебного решения, оно возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу ответственного исполнителя, а также членов его семьи, министр (заместитель министра) вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- жалоба гражданина содержит вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Министр, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление или одному и тому же ответственному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;

- в случае, когда ответ по существу поставленной в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для получения такого рода информации и документов юридические лица, индивидуальные предприниматели должны направить в адрес МЭПР РТ соответствующий запрос в письменной форме. Министр (заместитель министра), ответственные исполнители обязаны предоставить запрашиваемые сведения и документы в течение 30 дней со дня регистрации запроса.

8.6. Досудебные (внесудебные) жалобы рассматриваются министром (заместителем министра) в течение 30 дней со дня их регистрации. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

8.6.1. удовлетворение досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а именно:

- принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении ответственного исполнителя (ответственных исполнителей), в случае выявления входе служебного расследования фактов ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей;

- извещение в письменной форме юридического лица, индивидуального предпринимателя, права и (или) законные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении требований законодательства Российской Федерации ответственных исполнителей, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.

8.6.2. оставление без удовлетворения досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора), путем извещения в письменной форме юридического лица, индивидуального предпринимателя с мотивированным обоснованием такого решения.

8.7. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих МЭПР РТ и урегулированию конфликтов интересов осуществляет контроль за исполнением ответственными исполнителями служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей, в установленном порядке проводит служебное расследование и доводит результаты проверки до министра для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 16 июля 2010 г. N 439 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
(с изменениями от 16 июля 2010 г.)

(Типовая форма)
(лицевая сторона)

утв. приказом Министерства
экономического развития РФ
от 30 апреля 2009 г. N 141

     Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

  ______________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                     или его территориального органа)

                                                "___"____________ 20__ г.

                               Распоряжение

 о проведении __________________________________________________ проверки

              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                  от "___"_________________ г. N ______

 1. Провести проверку в отношении

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

          фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя

   и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

 2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

               лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

                         на проведение проверки)

 3. Привлечь к проведению проверки в качестве  экспертов,  представителей

 экспертных организаций, следующих лиц:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

 к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

 4. Установить, что:

 настоящая проверка проводится с целью:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 При  установлении  целей  проводимой  проверки   указывается   следующая

 информация:

      а) в случае проведения плановой проверки:

      - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием

 способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

      б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

      - ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания

 об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

      - ссылка на реквизиты обращений и  заявлений  граждан,  юридических

 лиц,   индивидуальных   предпринимателей,    поступивших,    в    органы

 государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

      -   ссылка   на   приказ   (распоряжение)       руководителя органа

 государственного  контроля  (надзора),   изданный   в     соответствии с

 поручениями Президента Российской  Федерации,  Правительства  Российской

 федерации;

      в) в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

 подлежит согласованию  с  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия

 неотложных  мер  должна  быть  проведена  незамедлительно  в   связи   с

 причинением вреда либо нарушением  проверяемых  требований,  если  такое

 причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно  в

 момент его совершения:

      - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки

 и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

      задачами настоящей проверки являются:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

      соблюдение обязательных требований  или  требований,  установленных

 муниципальными правовыми актами;

      соответствие  сведений,  содержащихся  в   уведомлении     о начале

 осуществления   отдельных   видов   предпринимательской    деятельности,

 обязательным требованиям;

      выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

 органов муниципального контроля;

      проведение мероприятий:

      по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью  граждан,  вреда

 животным, растениям, окружающей среде;

      по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного  и

 техногенного характера;

      по обеспечению безопасности государства;

      по ликвидации последствий причинения такого вреда.

 6. Срок проведения проверки: ___________________________________________

                             (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

 К проведению проверки приступить

 с "___"____________ 20__ г.

 Проверку окончить не позднее

 "___"______________ 20__ г.

 7. Правовые основания проведения проверки:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (ссылка на положение  нормативного  правового  акта,  в   соответствии с

 которым  осуществляется  проверка;  ссылка  на  положения  (нормативных)

 правовых актов, устанавливающих требования, которые  являются  предметом

 проверки)

 8. В процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

 необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

 ________________________________________________________________________

 9.  Перечень  административных  регламентов  проведения   мероприятий по

 контролю  (при  их  наличии),  необходимых  для   проведения   проверки,

 административных регламентов взаимодействия (при их наличии):

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

         (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________

 ________________________________________________

   (должность, фамилия, инициалы руководителя,

 заместителя руководителя органа государственного

    контроля (надзора), органа муниципального

   контроля, издавшего распоряжение или приказ      _____________________

           о проведении проверки)                       (подпись,

                                                     заверенная печатью)

 ________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

     (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

 С распоряжением ознакомлен(а)

 ________________________________________________________________________

       (должность, Ф.И.О. руководителя организации, индивидуального

                             предпринимателя)

 __________________    _________________________   "___"_________ 20__ г.

      (подпись)          (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
(с изменениями от 16 июля 2010 г.)

(Типовая форма)

утв. приказом Генеральной прокуратуры РФ
от 27 марта 2009 г. N 93

                                      В _________________________________

                                        (наименование органа прокуратуры)

                                      от ________________________________

                                              (наименование органа

                                           государственного контроля

                                       (надзора) или его территориального

                                         органа, муниципального контроля

                                         с указанием юридического адреса)

                                Заявление

  о согласовании Министерством экологии и природных ресурсов Республики

     Татарстан с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной

       проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

      В соответствии со статьей 10  Федерального  закона  от  26  декабря

 2008 г.  N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных

 предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

 муниципального   контроля"   (Собрание    законодательства    Российской

 Федерации,  2008,  N 52,  ст. 6249)  просим   согласия   на   проведение

 внеплановой        выездной                 проверки         в отношении

 ________________________________________________________________________

 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

 фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

        исполнительного органа юридического лица, государственный

 регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

 лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

  индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер

  записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

   идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и

      дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего

                           предпринимательства)

 осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ____________

 ________________________________________________________________________

 Основание проведения проверки: _________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

   "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

            осуществлении государственного контроля (надзора)

                       и муниципального контроля")

 Дата начала проведения проверки: "___"____________ 20__ года.

 Время начала проведения проверки: "___"____________ 20__ года.

   (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

 часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

    осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

                                контроля")

 Приложения: ____________________________________________________________

             ____________________________________________________________

             ____________________________________________________________

             (копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя

               органа государственного контроля (надзора) о проведении

           внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,

             послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

 ________________________________ ___________ ___________________________

 (наименование должностного лица)  (подпись)    (фамилия, имя, отчество

                                               (в случае, если имеется))

 М.П.

                      Дата и время составления документа: _______________

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
(с изменениями от 16 июля 2010 г.)

(Типовая форма)

утв. приказом Министерства
экономического развития РФ
от 30 апреля 2009 г. N 141

     Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                     или его территориального органа)

 ________________________________________________________________________

       Почтовый адрес: (органа государственного контроля (надзора)).;

             тел. (органа государственного контроля (надзора))

 _______________________________                "___"_______________ 20__

     (место составления акта)                    (дата составления акта)

                                                 ________________________

                                                 (время составления акта)

                               Акт проверки

      органом государственного контроля (надзора) юридического лица,

                     индивидуального предпринимателя

                              N ____________

 "___"___________ 20__ г. по адресу: ____________________________________

                                          (место проведения проверки)

 На основании: __________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

  отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя

    руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего

                   распоряжение о проведении проверки)

 была проведена проверка в отношении:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

 фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если

            имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

 Продолжительность проверки: ____________________________________________

                                          (дней/часов)

 Акт составлен:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     (наименование органа государственного контроля (надзора) или его

                         территориального органа)

 С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при

 проведении выездной проверки)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

    (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата,

                                  время)

 Дата   и   номер    решения   прокурора (его заместителя) о согласовании

 проведения проверки:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

 Лицо(а), проводившие проверку: _________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

            лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

     в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных

    организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если

 имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

 При проведении проверки присутствовали:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

       руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

     представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших

                 при проведении мероприятий по проверке)

 В ходе проведения проверки:

 выявлены нарушения обязательных требований:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

 - выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о  начале

 осуществления   отдельных   видов   предпринимательской    деятельности,

 обязательным требованиям (с указанием положений  (нормативных)  правовых

 актов):

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 -  выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

 контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):

 ________________________________________________________________________

 - нарушений не выявлено ________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

 предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля

 (надзора), органами муниципального контроля,  внесена  (заполняется  при

 проведении выездной проверки):

 _________________________   ____________________________________________

   (подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                  юридического лица, индивидуального

                                 предпринимателя, его уполномоченного

                                            представителя)

 Журнал    учета    проверок    юридического    лица,     индивидуального

 предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля

 (надзора), органами муниципального  контроля,  отсутствует  (заполняется

 при проведении выездной проверки):

 _________________________   ____________________________________________

   (подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя

                                 юридического лица, индивидуального

                                предпринимателя, его уполномоченного

                                           представителя)

 Прилагаемые документы: _________________________________________________

 Подписи лиц, проводивших проверку:

 ________________________________________________

 ________________________________________________

 С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

 получил(а):

                                  _______________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество (в случае, если

                                  имеется), должность руководителя, иного

                                   должностного лица или уполномоченного

                                     представителя юридического лица,

                                     индивидуального предпринимателя,

                                    его уполномоченного представителя)

                                   "___"______________ 20__ г. __________

                                                               (подпись)

 Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

 (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 августа 2010 г. N 496 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
(с изменениями от 17 августа 2010 г.)

                    Министерство экологии и природных

                      ресурсов Республики Татарстан

     ________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                     или его территориального органа)

    _________________________________________________________________

      Почтовый адрес: (органа государственного контроля (надзора)).;

            тел. (органа государственного контроля (надзора))

                           Предписание N _____

         об устранении выявленных в результате проверки нарушений

                    природоохранного законодательства

 "___"__________ 20__ г.                          г. ____________________

      На основании акта проверки соблюдения  требований  природоохранного

 законодательства Российской Федерации от "___"__________ 20__ г. N _____

      я, государственный инспектор РТ по охране природы

 ________________________________________________________________________

    (Ф.И.О. должностного лица МЭПР PT или его территориального органа,

 ________________________________________________________________________

      должность, номер служебного удостоверения, кем и когда выдано)

                               Предписываю

 ________________________________________________________________________

    (наименование физического или юридического лица, которому выдается

                               предписание)

N п/п	Обнаруженные нарушения природоохранных законодательств**	Содержание предписания по устранению выявленных нарушений*	Срок исполнения
1	2	3	4

      * Указываются  конкретные  мероприятия,  которые  должно  выполнить

 лицо, в отношении которого проведена проверка.

      ** Указываются    ссылки    на    нормативный         правовой акт,

 предусматривающий предписываемую обязанность.

      Предписание может быть обжаловано в установленном законом  порядке.

 Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

      Подпись должностного лица:

 ________________________   _______________________   ___________________

         (Ф.И.О.)                  (подпись)                (дата)

      Предписание получено

 ________________________________________             ___________________

 (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

 либо руководителя (уполномоченного

 представителя) проверяемой организации)

 (подпись индивидуального предпринимателя

 либо руководителя (уполномоченного

 представителя) проверяемой организации)

Приложение 5

(Типовая форма)

                              План-задание

             ответственным исполнителям, специалистам СИАК

       по проведению мероприятий по контролю на объекте (объектах)

           юридического лица (индивидуального предпринимателя)

      В соответствии с приказом (распоряжением) Главного государственного

 инспектора РТ по охране природы (заместителя  Главного  государственного

 инспектора РТ по охране природы) _______________________________________

 __________________________________________ от _________ (дата) N _______

 о проведении мероприятий по  контролю на объекте (объектах) юридического

 лица (индивидуального предпринимателя)

 _______________________________________________________________________:

 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

          фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя

   и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

      1. сотрудникам, уполномоченным  на  проведение  проверки,  провести

 следующие мероприятия на указанном (указанных) объекте (объектах):

Мероприятие по контролю	Срок исполнения	Ответственный исполнитель

      2. специалистам   специализированной    инспекции    аналитического

 контроля,   уполномоченным   на проведение  проверки, провести следующие

 мероприятия на указанном (указанных) объекте (объектах):

Мероприятие по контролю	Срок исполнения	Ответственный исполнитель

 _____________________________________________________    _______________

 (Ф.И.О., подпись главного ответственного исполнителя)        (дата)

Приложение 6

                    Министерство экологии и природных

                      ресурсов Республики Татарстан

     _______________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                     или его территориального органа)

     ________________________________________________________________

      Почтовый адрес: (органа государственного контроля (надзора)).;

            тел. (органа государственного контроля (надзора))

                                                   ______________________

                                                   ______________________

                                                   ______________________

                                Извещение

      Извещаю Вас о том, что "___"____________ 20__ г.  в  ____  ч.  ____

 мин.  необходимо  явиться  Вам   или   законному     представителю Вашей

 организации по адресу:

 (адрес органа государственного  контроля  (надзора)),  каб.   N ____ для

 составления протокола об административном правонарушении  по  ст. ______

 КоАП РФ, по  обнаруженному  факту  административного   правонарушения, а

 именно _________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      В случае неявки указанных лиц без уважительных причин  протокол  об

 административном правонарушении может быть  составлен  в  их  отсутствие

 (п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

      Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав,

 предусмотренных статьей  25.1,  28.2  Кодекса  Российской   Федерации об

 административных нарушениях.

      При себе иметь учредительные документы (Устав, ИНН, ОГРН), а  также

 документы,  подтверждающие   полномочия   руководителя   или   законного

 представителя.

      В соответствии с ч. 2 ст. 25.4 КоАП  РФ  законными  представителями

 юридического  лица  являются  его  руководитель,  а  также    иное лицо,

 признанное в  соответствии  с  законом  или  учредительными  документами

 органом   юридического   лица.   Полномочия   законного    представителя

 юридического  лица  подтверждаются  документами,     удостоверяющими его

 служебное положение.

      Государственный инспектор

      РТ по охране природы _________________            _________________

                              (подпись)                   (расшифровка

                                                             подписи)

                                                                     М.П.

      Отметка о получении извещения

 ____________   ________________   ______________   _____________

   (подпись)        (Ф.И.О.)           (дата)           (время)

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7
(с изменениями от 16 июля 2010 г.)

       Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

 ________________________________________________________________________

 N ____________________

 (по книге регистрации)

                             Протокол N ____

                    об административном правонарушении

 "___"________________ 201__ г.             _____________________________

 (дата составления протокола)               (место составления протокола)

 Я, государственный инспектор РТ по охране природы ______________________

 ________________________________________________________________________

       (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

 руководствуясь ст.ст. 6, 66 Федеральным  законом  "Об  охране окружающей

 среды"  от  10.01.2002 г.  N 7-ФЗ,  ст. 28.2,  ч. 1   ст. 28.3   Кодекса

 Российской   Федерации   об    административных       правонарушениях от

 30.12.2001 г. N 195-ФЗ (далее КоАП - РФ) составил протокол в отношении

 ________________________________________________________________________

     (организационно-правовая форма, наименование юридического лица)

 ________________________________________________________________________

                       (юридический адрес, телефон)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                                            /---------------------------\

 Основной государственный регистрационный   | | | | | | | | | | | | | | |

 номер (ОГРН)                               \---------------------------/

                                    /-----------------------------------\

 Реквизиты юридического лица        | | | | | | | | | |/| | | | | | | | |

 ИНН/КПП                            \-----------------------------------/

    /---------------------------------------\

 р/с| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | в _________________________

    \---------------------------------------/      наименование банка

      /---------------------------------------\

 кор/с| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

      \---------------------------------------/

    /-----------------\    /-------------\      /-------\     /---------\

 БИК| | | | | | | | | |ОКПО| | | | | | | |ОКВЭД | | | | |ОКОНХ| | | | | |

    \-----------------/    \-------------/      \-------/     \---------/

 в присутствии __________________________________________________________

                   (документ, подтверждающий полномочия

 _______________________________________________________________________,

    законного представителя юридического лица, фамилия, имя, отчество)

 которое совершило административное правонарушение, выразившееся в

 нарушении ______________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

    (указывается полное наименование федеральных законов, нормативов,

        нормативных документов в области охраны окружающей среды)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ответственность за которое предусмотрена ст. _____ КоАП РФ, а именно:

 "___"______ 201__ г. в ___ час. ___ мин. в нас. пункте _________________

 При эксплуатации зданий, строений, сооружений

 нарушило: ______________________________________________________________

             (событие правонарушения, перечисление нарушений требований

 ________________________________________________________________________

            природоохранного законодательства, площадь, объем)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Объяснение и замечания законного представителя юридического лица:

 ________________________________________________________________________

    (при необходимости объяснения и замечания по содержанию протокола

                  прилагаются к нему на отдельном листе)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

           (подпись законного представителя юридического лица,

                           расшифровка подписи)

 Настоящий протокол составлен в присутствии лица,  в  отношении  которого

 ведется производство по делу об административном правонарушении  (Ф.И.О.

 законного представителя юридического лица)  __________________  которому

 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1,  25.4

 КоАП РФ. Русским  языком  владею,  в  переводчике  не  нуждаюсь.  (Лицо,

 привлекаемое к административной ответственности,  вправе   знакомиться с

 материалами  дела,  давать  объяснения,   представлять   доказательства,

 заявлять ходатайства и отводы; обжаловать процессуальные действия  лица,

 уполномоченного составлять протокол; при рассмотрении дела  пользоваться

 юридической помощью защитника, а также иными процессуальными  правами  в

 соответствии с настоящим Кодексом).

 Ознакомлен: ____________________________________________________________

                (подпись законного представителя юридического лица,

                             расшифровка подписи)

 Свидетели: 1.  (Ф.И.О.) ________________________________________________

                               (адрес места жительства, телефон)

 2. (Ф.И.О) _____________________________________________________________

                       (адрес места жительства, телефон)

 Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.6 КоАП РФ, мне

 разъяснены: 1. _________________________ 2. ____________________________

                       (подпись,                      (подпись,

                   расшифровка подписи)         расшифровка подписи)

 К протоколу прилагаются ________________________________________________

                            (указать документы, прилагаемые к протоколу)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Вы приглашаетесь для рассмотрения административного правонарушения в

 ________________________________________________________________________

 по адресу: ____________ ул. ________ д. ___ каб. ___ к ___ час. ___ мин.

 "___"____________ 201__ г.

 Подпись  приглашенного: ________________________________________________

                      (подпись законного представителя юридического лица,

                           расшифровка подписи)

 Подпись лица, составившего

 протокол; ______________________________________________________________

                      (подпись, расшифровка подписи)

 Копию протокола получил(а), подпись лица, в отношении  которого  ведется

 производство по делу об административном правонарушении: _______________

 ________________________________________________________________________

           (подпись законного представителя юридического лица,

                           расшифровка подписи)

 "___"________________ 201__ г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8
(с изменениями от 16 июля 2010 г.)

      Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

 ________________________________________________________________________

 N _______________________

   (по книге регистрации)

                             Протокол N ____

       об административном правонарушении против порядка управления

 "___"_______________ 201__ г.             ______________________________

                                            (место составления протокола)

 Я, государственный инспектор РТ по охране природы

 ________________________________________________________________________

       (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

 руководствуясь ст.ст. 6, 66 Федеральным законом  "Об  охране  окружающей

 среды"  от  10.01.2002 г.  N 7-ФЗ,  ст. 28.2,  ч. 1   ст. 28.3   Кодекса

 Российской   Федерации   об    административных       правонарушениях от

 30.12.2001 г. N 195-ФЗ (далее КоАП РФ), составил  протокол  в  отношении

 должностного лица

               Фамилия               имя                    отчество

 1. Дата и место рождения

 ________________________________________________________________________

 2. Гражданство _________________________________________________________

 3. Место работы ________________________________________________________

                        (наименование предприятия, учреждения, адрес)

 4. Занимаемая должность ________________________________________________

 5. Место жительства ____________________________________________________

 6. Место регистрации ___________________________________________________

 7. Документ, удостоверяющий личность ___________________________________

                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

 _______________________________________________________________________,

 которое  совершило  административное  правонарушение,     выразившееся в

 нарушении ст. 25 ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц,  индивидуальных

 предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

 муниципального контроля" от 26.12.2008 г.  N 294-ФЗ  ответственность  за

 которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно:

 "___"________________ 201__ г. в _____ час. ____ мин.   в   нас   пункте

 ________________________________________________________________________

 при эксплуатации зданий, строений, сооружений

 ________________________________________________________________________

      (наименование, место нахождения юридического лица, адрес места

               совершения административного правонарушения)

 нарушил: не  выполнил  в  установленный  срок  законное   предписание об

 устранении  нарушения  требований  законодательства  в  области   охраны

 окружающей  среды  и  нарушений  природоохранных  требований,   выданное

 государственным инспектором РТ по охране природы  "___"________ 201__ г.

 по акту проверки N ____ от "___"______ 201__ г.

 ________________________________________________________________________

      (указать невыполненные пункты предписания и сроки исполнения)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      С протоколом ознакомлен(а),  мне  разъяснены  права  и  обязанности

 лица, привлекаемого к административной ответственности,  предусмотренные

 статьей 25.1,  25.3  КоАП  РФ  (Лицо,  привлекаемое  к  административной

 ответственности,  вправе  знакомиться   с   материалами     дела, давать

 объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и  отводы;

 обжаловать  процессуальные  действия  лица,  уполномоченного  составлять

 протокол;  при  рассмотрении  дела  пользоваться   юридической   помощью

 защитника, а  также  иными  процессуальными  правами  в   соответствии с

 настоящим Кодексом), русским языком владею, в переводчике не нуждаюсь.

 Подпись ________________________________________________________________

                            (подпись, расшифровка подписи)

      Объяснения и замечания по содержанию протокола  лица,  в  отношении

 которого ведется производство по делу об административном правонарушении

 ________________________________________________________________________

    (при необходимости объяснения и замечания по содержанию протокола

                  прилагаются к нему на отдельном листе)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                      (подпись, расшифровка подписи)

 К протоколу прилагаются

 ________________________________________________________________________

               (указать документы, прилагаемые к протоколу)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Подпись лица, составившего

 протокол: ______________________________________________________________

                          (подпись, расшифровка подписи)

 Копию протокола получил(а), подпись лица в  отношении  которого  ведется

 производство    по    делу    об     административном     правонарушении

 ________________________________________________________________________

                                           (подпись, расшифровка подписи)

                                                "___"___________ 201__ г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 9
(с изменениями от 16 июля 2010 г.)

     Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

 ________________________________________________________________________

 N ______________________

   (по книге регистрации)

                             Протокол N ____

       об административном правонарушении против порядка управления

 "___"_______________ 201__ г.             ______________________________

                                            (место составления протокола)

 Я, государственный инспектор РТ по охране природы

 ________________________________________________________________________

       (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

 ________________________________________________________________________

 руководствуясь ст.ст. 6, 66 Федеральным законом  "Об  охране  окружающей

 среды"  от  10.01.2002 г.  N 7-ФЗ,  ст. 28.2,  ч. 1   ст. 28.3   Кодекса

 Российской Федерации  от  30.12.2001 г.  N 195-ФЗ  (далее  КоАП - РФ), в

 присутствии законного представителя юридического лица

 ________________________________________________________________________

       (должность, фамилия, имя, отчество законного представителя)

 составил протокол о том, что юридическое лицо

 ________________________________________________________________________

     (организационно-правовая форма; наименование юридического лица)

 ________________________________________________________________________

                       (юридический адрес, телефон)

                                            /---------------------------\

 Основной государственный регистрационный   | | | | | | | | | | | | | | |

 номер (ОГРН)                               \---------------------------/

                                    /-----------------------------------\

 Реквизиты юридического лица        | | | | | | | | | |/| | | | | | | | |

 ИНН/КПП                            \-----------------------------------/

    /---------------------------------------\

 р/с| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | в _________________________

    \---------------------------------------/      наименование банка

      /---------------------------------------\

 кор/с| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

      \---------------------------------------/

    /-----------------\    /-------------\      /-------\     /---------\

 БИК| | | | | | | | | |ОКПО| | | | | | | |ОКВЭД | | | | |ОКОНХ| | | | | |

    \-----------------/    \-------------/      \-------/     \---------/

 Документ, подтверждающий полномочия законного представителя юридического

 лица ___________________________________________________________________

      (приказ о назначении (протокол собрания обществ), доверенность

                         установленного образца)

 Документ, удостоверяющий личность законного представителя

 ________________________________________________________________________

                (паспорт, серия, номер, кем и когда выдан)

 ________________________________________________________________________

 совершило  административное  правонарушение,  выразившееся  в  нарушении

 ст. 25   ФЗ   "О   защите   прав   юридических    лиц,    индивидуальных

 предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

 муниципального контроля" от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ

 ответственность за  которое  предусмотрена  ч. 1  ст. 19.5  КоАП  РФ,  а

 именно:

 "___"_______ 201__ г. в ____ час. ___ мин в нас. пункте ________________

 при эксплуатации зданий, строений, сооружений

 ________________________________________________________________________

      (наименование, место нахождения юридического лица, адрес места

               совершения административного правонарушения)

 ________________________________________________________________________

 нарушило: не выполнило в  установленный  срок  законное   предписание об

 устранении  нарушения  требований  законодательства  в  области   охраны

 окружающей  среды  и  нарушений  природоохранных  требований,   выданное

 государственным инспектором РТ по охране  природы  "___"_______ 201__ г.

 по акту проверки N _____ от "___"_______ 201__ г.

 ________________________________________________________________________

      (указать невыполненные пункты предписания и сроки исполнения)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      С   протоколом    ознакомлен(а).   Мне,    законному  представителю

 юридического лица, разъяснены права и обязанности лица,  привлекаемого к

 административной ответственности, предусмотренные  статьями  25.1,  25.4

 КоАП РФ (Лицо, привлекаемое к административной  ответственности,  вправе

 знакомиться  с  материалами  дела,   давать   объяснения,   представлять

 доказательства, заявлять ходатайства и отводы; обжаловать процессуальные

 действия лица, уполномоченного  составлять  протокол;  при  рассмотрении

 дела  пользоваться  юридической  помощью  защитника,   а     также иными

 процессуальными правами в соответствии с  настоящим  Кодексом),  русским

 языком владею, в переводчике не нуждаюсь.

 Подпись _________________________________

          (подпись, расшифровка подписи)

      Объяснения    и    замечания   по   содержанию протокола  законного

 представителя    юридического   лица,   в  отношении   которого  ведется

 производство по делу об административном правонарушении ________________

 ________________________________________________________________________

    (при необходимости объяснения и замечания по содержанию протокола

                  прилагаются к нему на отдельном листе)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ______________________________

 (подпись, расшифровка подписи)

 К протоколу прилагаются

 ________________________________________________________________________

               (указать документы, прилагаемые к протоколу)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Подпись лица, составившего

 протокол: ______________________________________________________________

                      (подпись, расшифровка подписи)

 Копию протокола получил(а), подпись законного представителя юридического

 лица   в   отношении   которого   ведется   дело   об   административном

 правонарушении: ________________________________________________________

                            (подпись, расшифровка подписи)

                                                 "___"__________ 201__ г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10
(с изменениями от 16 июля 2010 г.)

      Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

 ________________________________________________________________________

 N ______________________

   (по книге регистрации)

                      Протокол N ____________________

                    об административном правонарушении

 "____"___________ 201__ г.               _______________________________

                                            (место составления протокола)

 Я,    государственный     инспектор     РТ         по     охране природы

 ________________________________________________________________________

       (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

 ________________________________________________________________________

 руководствуясь ст. 6,  66  Федеральным  законом  "Об  охране  окружающей

 среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ,  ст.ст. 28.2,  28.3  Кодекса  Российской

 Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г.  N 195-ФЗ

 (далее КоАП РФ) составил протокол в отношении гражданина

               Фамилия               имя                    отчество

 1. Дата и место рождения

 ________________________________________________________________________

 2. Гражданство _________________________________________________________

 3. Место работы, должность

 ________________________________________________________________________

              (наименование предприятия, учреждения, адрес)

 4. Место жительства ____________________________________________________

 5. Место регистрации ___________________________________________________

 6. Документ, удостоверяющий личность

 ________________________________________________________________________

                    (серия, номер, кем и когда выдан)

 _______________________________________________________________________,

 который  совершил  административное   правонарушение,     выразившееся в

 нарушении  требований  п. 2  ст. 45  Федерального  закона     "Об охране

 окружающей среды" от 10.01.2002 г.  N 7-ФЗ;  п. 1  ст. 17,  п. 2  ст. 30

 Федерального закона "Об охране атмосферного  воздуха"  от  04.05.1999 г.

 N 96-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.23  КоАП   РФ, а

 именно:

 "___"________ 201__ г. в ___ час. ___ мин. на

 ________________________________________________________________________

           (место совершения административного правонарушения)

      при проведении плановой операции "Чистый воздух"  с  использованием

 приборов инструментального контроля (инструментальные замеры проводились

 измерителем  дымности  отработавших  газов,  газоанализатором  выхлопных

 газов):   "Автотест   01.02"   N ____,   поверен   до   ______ 201__ г.,

 газоанализатором выхлопных газов "Автотест СО-СН-Т" N ______, поверен до

 ______ 201__ г., "МЕТА-01.МП.01" N ____, поверен до ______ 201__ г.

      установлено, что гражданин _______________________________________,

 эксплуатирует  автомобиль  (гос.  номер  АТС)   _________,     марка АТС

 ____________, категория АТС ____________, год  выпуска  АТС  __________,

 вид топлива АТС ____________, с  турбонаддувом/  без  турбонаддува  (для

 дизельных), с превышением установленных  норм  ГОСТ  Р 52033-2003,  ГОСТ

 Р 17.2.02.06-99,  ГОСТ  Р 52160-2003  (нужное  подчеркнуть),  содержания

 оксида  углерода  и  углеводорода  или  дымности  (нужное  подчеркнуть),

 составляет ____________________,

      С протоколом ознакомлен, мне разъяснены права и  обязанности  лица,

 привлекаемого  к   административной   ответственности,   предусмотренные

 статьей 25.1 КоАП РФ. Русским языком владею, в переводчике не  нуждаюсь.

 (Лицо,   привлекаемое   к   административной     ответственности, вправе

 знакомиться  с  материалами   дела,  давать   объяснения,   представлять

 доказательства, заявлять ходатайства и отводы; обжаловать процессуальные

 действия лица, уполномоченного  составлять  протокол;  при  рассмотрении

 дела  пользоваться  юридической  помощью  защитника,   а     также иными

 процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом).

                         Подпись гражданина _____________________________

                                           (подпись, расшифровка подписи)

      Объяснения  и  замечания  по  содержанию  протокола   гражданина, в

 отношении которого ведется  производство  по  делу  об  административном

 правонарушении _________________________________________________________

                 (при необходимости объяснения и замечания по содержанию

 ________________________________________________________________________

            протокола прилагаются к нему на отдельном листе)

 ________________________________________________________________________

                        Подпись гражданина ______________________________

                                           (подпись, расшифровка подписи)

      Вы  приглашаетесь  для  рассмотрения   дела   об   административном

 правонарушении  к  _____  часам   "___"_________ 201__ г.   по   адресу:

 г. _____________, ул. ____________________, д. _____ каб. ______

      В случае неявки на рассмотрение административного дела в  указанный

 срок без уважительной причины (причина подтверждается документально) или

 при отсутствии с Вашей стороны ходатайства об отложении  дела,  дело  об

 административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.6

 КоАП РФ об административных правонарушениях будет рассмотрено без Вашего

 участия.

                    Подпись приглашенного: ______________________________

                                           (подпись, расшифровка подписи)

 Подпись лица, составившего

 протокол: ______________________________________________________________

                                           (подпись, расшифровка подписи)

 Копию протокола получил(а) _____________________________________________

                                           (подпись, расшифровка подписи)

                                              "___"_____________ 201__ г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.