Приказ Министерства здравоохранения РТ от 30 июня 2010 г. N 832 "Об утверждении программы по энергосбережению на 2011-2015 годы"

Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан
от 30 июня 2010 г. N 832
"Об утверждении программы по энергосбережению на 2011-2015 годы"

Во исполнение "Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Республике Татарстан" (пункт 6.1), утвержденного распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.03.2010 г. N 356-р по разработке отраслевых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, приказываю:

1. Утвердить программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2015 годы".

2. Управлению метрологического и технического контроля, охраны труда при Министерстве здравоохранения Республики Татарстан обеспечить контроль за выполнением мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Республики Татарстан А.Ю. Вафина.

Министр

А.З. Фаррахов

Программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2015 годы"
(утв. приказом Минздрава РТ от 30 июня 2010 г. N 832)

Паспорт целевой Программы

Наименование программы	Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2015 годы"
Заказчик программы	Министерство здравоохранения Республики Татарстан
Разработчик программы	Министерство здравоохранения Республики Татарстан
Сроки реализации программы:	2011-2015 годы
Цели и задачи программы:	Повышение рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, внедрение новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов топлива и энергии. Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов в системе здравоохранения. Пропаганда в средствах массовой информации передового опыта по энергосбережению в учреждениях здравоохранения
Источники финансирования, объемы и с разбивкой по годам (млн. руб.)	Средства республиканского бюджета РТ. Средства фонда ОМС. Внебюджетные средства. Средства от экономии энергоресурсов. Привлеченные средства
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
	18,95	18,95	17,95	17,92	17,92
Ожидаемые результаты (индикаторы оценки результатов)
Электроэнергия (кВт-ч/кв. м)	80	79	78	77	76
Тепловая энергия (Гкал/кв. м)	0,220	0,219	0,218	0,217	0,216
Природный газ (куб. м/кв. м)	50	49	48	47	46
Холодная вода (куб. м/к)	95	94	93	92	91
Горячая вода (Гкал/к)	2,30	2,25	2,20	2,15	2,00

Перечень основных терминов, используемых в Программе

Основные термины и понятия:

- энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется при осуществлении медицинской и хозяйственной деятельности медицинского учреждения, а также вид энергии (электрическая энергия, тепловая энергия, природный газ, холодная вода, горячая вода);

- энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема выполненных работ, оказанных услуг);

- энергетическая эффективность - отношение затрат энергетических ресурсов к характеристикам объекта, на которых они использовались;

- энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Краткая характеристика Министерства здравоохранения Республики Татарстан

1. Форма собственности - Государственная.

2. Организационная структура - учреждение.

3. Основные функции учреждения - управление здравоохранением в Республике Татарстан. Среднесписочная численность персонала подведомственных учреждений составляет - 20623 чел.

Основные цели и задачи Программы

Программа разрабатывается в целях обеспечения рационального использования энергоресурсов, повышения энергетической эффективности за счет реализации энергосберегающих мероприятий, максимального использования имеющихся резервов экономии энергоресурсов в учреждениях здравоохранения.

Главными задачами разработки и реализации программы являются:

- обеспечение устойчивого процесса эффективности энергопотребления;

- запуск механизмов стимулирования энергосбережения;

- внедрение энергоэффективных технологий, систем управления энергопотреблением, обеспечивающих реализацию потенциала энергосбережения;

- обеспечение точности, достоверности и единства измерений и учета топливно-энергетических ресурсов в процессе потребления.

Организационно-экономические механизмы реализации Программы

Установлены нормы расхода энергоресурсов, применяемые в медицинских учреждениях.

По удельным расходам энергоресурсов оценивается уровень эффективности использования каждого вида энергоресурсов медицинским учреждением относительно порогового значения.

Пороговые значения удельных расходов всех учитываемых видов энергоресурсов, как индикаторов эффективности использования энергоресурсов, установлены следующие:

- пороговое значение удельного расхода электроэнергии составляет - 80 кВт-ч/кв. м в год.

- пороговое значение удельного расхода тепловой энергии составляет 0,22 Гкал/кв. м в год.

- пороговое значение удельного расхода природного газа на отопление составляет - 50 куб. м/кв. м в год.

- пороговое значение удельного расхода холодной воды составляет - 95 куб. м/койку в год.

- пороговое значение удельного расхода горячей воды составляет - 2,0 Гкал/койку в год.

Пороговое значение удельных расходов может иметь положительный или отрицательный поправочный коэффициент для конкретного медицинского учреждения в зависимости от энерговооруженности учреждения, наличия или отсутствия дополнительных энергопотребляющих объектов.

Государственное управление и контроль за ходом реализации Программы

Государственное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляют Министерство энергетики Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, ГУ "Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан", ГУ "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан". В процессе контроля оценивается экономический эффект от внедрения энергосберегающих мероприятий.

Основные программные мероприятия. Затраты на реализацию Программы и планируемый социально-экономический эффект

Наименование мероприятия		Исполнитель	Срок исполнения (годы)	Планируемые затраты по годам (млн. руб.)							Ожидаемый результат	Годовой эффект (млн. руб.)	Срок окупаемости
				2011	2012		2013	2014	2015	2020
Организационно- аналитические мероприятия
1	Проведение обследования медицинских учреждений специализированными организациями с оформлением энергетических паспортов	Госуд. учрежд. здравоохранения, специализированные организации	2011- 2012	1,0	1,0					2,0	Выявление резервов по энергосбережению	0,6	5
2	Обеспечение контроля по включению энергосберегающих мероприятий при проведении капитальных ремонтов	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. Здравоохранения, заказчик	2011- 2012	11	11		11	11	11	50	Экономия энергоресурсов	5,0	10
3	Ведение систематического мониторинга объемных показателей энергоресурсов в медицинских учреждениях для проведения анализа эффективности потребления	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2015								Возможность проведения контроля и оценки энергоэффективности
4	Внедрение системы контроля и оценки эффективности использования энергоресурсов, отработка пороговых значений удельных расходов электроэнергии, тепловой энергии, природного газа, холодной и горячей воды	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2015								Возможность целенаправленной разработки энергосберегающих мероприятий
5	При конкурсной закупке медицинской техники и технологического оборудования учитывать энергопотребление по установленной мощности и режиму работы. Проведение метрологической экспертизы	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2015								Экономия энергоресурсов
6	Размещение в СМИ передового опыта работы по энергосбережению и эффективному использованию энергоресурсов	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2015	0,05	0,05		0,05	0,05	0,05	0,25	Повышение качества работы медицинских учреждений в области энергосбережения	0,05	5
7	Усовершенствование Положения по стимулированию медицинского персонала за экономию энергоресурсов	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2012								Повышение заинтересованности медицинского и технического персонала в энергосбережении
Технические мероприятия
1	Завершение мероприятий по оснащению медицинских учреждений приборами учета энергоресурсов	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2013	0,7		0,7	0,7			1,5		4,2	5,0
2	Оснащение медицинских учреждений приборами регулирования тепловой энергии	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2015	0,6		0,6	0,6	0,6	0,6	30,0		0,6	5,0
3	Оснащение медицинских учреждений регуляторами на отопительных радиаторах	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2015	0,3		0,3	0,3	0,3	0,3	1,5		0,3	5,0
4	Оснащение медицинских учреждений энергосберегающими светильниками	Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2015	0,3		0,3	0,3	0,3	0,3	1,5		0,3	5,0
5	Проведение квалифицированного технического обслуживания и метрологического обеспечения узлов учета и регулирования энергоресурсов	Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2015	2,0		2,0	2,0	2,0	2,0	10,0		2,0	5,0
6	Проведение теплосберегающих мероприятий: утепление стен, входов, окон, подвалов, установка тройного остекления, экранирование отопительных радиаторов и т.п.	Минздрав РТ, Госуд. учрежд. здравоохранения	2011- 2015	3,0		3,0	3,0	3,0	3,0	15,0		1,5	10,0
	Итого			18,95		18,95	17,95	17,25	17,25	111,75

Юридические и правовые документы, используемые при разработке Программы

1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики".

3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. Правила учета тепловой энергии и теплоносителя/ Главгосэнергонадзор, 1995.

5. ГОСТ Р51387-99. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. 1999.

6. ГОСТ Р51541-99. Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей.

7. ГОСТ Р51380-99. Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям. 1999.