Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 декабря 2003 г. N А57-12387/02-26 Кассационная жалоба ИМНС РФ по делу о взыскании налоговых санкций оставлена без удовлетворения, поскольку вывод судебных инстанций об отсутствии у ответчика обязанности по представлению налоговой декларации по итогам первого квартала, является правильным, в связи с чем основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности отсутствуют (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 18 декабря 2003 г. N А57-12387/02-26
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Саратовской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской области 25.02.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 18.09.2003 г.,

по иску Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Саратовской области, г.Пугачев к Открытому акционерному обществу "Саратовнефтепродукт", г.Саратов о взыскании 5237 рублей,

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Саратовской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском к открытому акционерному обществу "Саратовнефтепродукт" о взыскании налоговых санкций в сумме 5237 руб. в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2002 года.

Решением арбитражного суда от 25.02.03 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.09.03 г., налоговому органу в иске отказано.

В кассационной жалобе Межрайонная Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 Саратовской области просит отменить судебные акты на том основании, что ОАО "Саратовнефтепродукт" не были представлены налоговые декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2002 года так же была представлена в налоговый орган с нарушением установленного срока. Кроме того, налогоплательщиком не представлены налоговые декларации по налогу на прибыль за январь 2002 года и за январь-февраль 2002 года. В связи с чем, по мнению налогового органа, привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ является обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для удовлетворения жалобы оснований не находит.

Из материалов дела усматривается, что решением ответчика от 16.07.02 г. N 14 ОАО "Саратовнефтепродукт" привлечено к налоговой ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 5237 руб. за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2002 года.

Отказывая налоговому органу в иске о взыскании данного штрафа, арбитражный суд исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктами 1, 2 и 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленный налоговым законодательством срок представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Нарушение установленного срока представления налоговой декларации является основанием для привлечения к ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 285 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 НК РФ и разделом 11 Учетной политики ОАО "Саратовнефтепродукт" на 2002 год в целях налогообложения ответчик перешел на исчисление ежемесячных авансовых платежей исходя из фактически полученной прибыли, подлежащей исчислению.

Пунктом 1 статьи 289 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность представления налоговых деклараций по истечении каждого отчетного и налогового периода.

Судами предыдущих инстанций установлено, что ОАО "Саратовнефтепродукт" в налоговый орган представило налоговую декларацию за 1 квартал 2002 года, которую не обязано было представлять.

Суд кассационной инстанции полагает, что данный вывод судебных инстанций является правильным, поскольку пункт 2 статьи 285 НК РФ предусматривает два варианта представления отчетности по налогу на прибыль.

Отчетными периодами по налогу на прибыль по общему правилу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Ответчик же перешел на исчисление ежемесячных авансовых платежей исходя из фактически полученной прибыли, и отчетным периодом для него являются месяц, два месяца и так далее до окончания календарного года.

Следовательно, вывод судебных инстанций об отсутствии у ответчика обязанности по представлению налоговой декларации по итогам первого квартала, является правильным, основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности отсутствуют.

Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, постановил:

Решение от 25.02.03 г. и постановление апелляционной инстанции от 18.09.03 г. Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-12387/02-26 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Саратовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.