Приложение N 1. Положение о порядке использования и распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Самары

Приложение N 1
к Постановлению
Администрации города Самары
от 18 марта 1994 г. N 402

Положение
о порядке использования и распоряжения недвижимым имуществом,
находящимся в муниципальной собственности г. Самары

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 1997 г., 14 января 1999 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правила учета, порядок использования и распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Самары.

1.2. Объектами недвижимого имущества являются отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные, встроенно-пристроенные помещения, а также объекты инженерного обеспечения городского хозяйства.

1.3. Собственником объектов недвижимого имущества, отнесенных к муниципальной собственности, является Администрация г. Самары. Распоряжение недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется Комитетом по управлению имуществом г. Самары (далее по тексту - Комитет).

1.4. По решению Комитета, как представителя собственника, недвижимое имущество может быть передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, предоставлено в аренду. Недвижимое имущество может быть заложено, приватизировано в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Право хозяйственного ведения предоставляется юридическим лицам. Условия использования и объем прав в отношении недвижимого имущества определяются договором, который заключается между Комитетом, с одной стороны, и юридическим лицом - заявителем, с другой. При этом указанное имущество учитывается на балансе данного юридического лица и не подлежит отчуждению.

1.6. Право оперативного управления предоставляется бюджетным организациям и учреждениям, а также органам государственного управления. Между Комитетом и организацией (учреждением) заключается договор на право оперативного управления.

Имущество, переданное в оперативное управление, учитывается на балансе данной организации (учреждения) и не подлежит отчуждению.

В случае невыполнения условий договора Комитет вправе расторгнуть данный договор в порядке, установленном действующим законодательством.

1.7. Право аренды недвижимого имущества предоставляется физическим и юридическим лицам (юридическим лицам - независимо от места государственной регистрации и формы собственности) на конкурсной и аукционной основе, а также целевым назначением в соответствии с п.4.2 настоящего Положения.

1.8. Полномочия арендодателя в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляются Комитетом. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный Комитетом, с одной стороны, и арендатором, с другой, является единственным и обязательным документом на право аренды.

Договор аренды, оформленный в нарушение установленного настоящим Положением порядка, считается недействительным.

Комитет является правопреемником по договорам аренды недвижимого имущества муниципальных предприятий, их структурных единиц, филиалов, отделений и других обособленных подразделений, в том числе с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Указа Президента РФ N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду".

1.9. Право собственности на недвижимое имущество переходит физическим и юридическим лицам в результате его приватизации в соответствии с действующим законодательством.

II. Порядок учета недвижимого имущества

2.1. Учет недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, и контроль за его использованием осуществляются Комитетом. Все объекты недвижимого имущества подлежат обязательной регистрации в бюро технической инвентаризации после заключения договора на право хозяйственного ведения и оперативного управления или договора продажи недвижимого имущества.

Комитет вправе осуществлять контроль по исполнению условий договора на использование недвижимого имущества. Результаты выполнения условий договора актируются совместно с представителем пользователя имуществом.

2.2. В случае изменений характеристик или реквизитов субъектов права, указанных в техническом паспорте, пользователь недвижимым имуществом обязан в месячный срок провести переоформление технического паспорта в установленном порядке.

2.3. Комитет проводит определение недвижимого имущества, свободного от каких-либо прав на него со стороны юридических и физических лиц. Указанное имущество считается бесхозным, подлежит оформлению в собственность Администрации г. Самары и используется в дальнейшем в соответствии с настоящим Положением.

2.4. БТИ представляет на основании договора Комитету информацию о недвижимом имуществе на территории г. Самары.

III. Порядок предоставления недвижимого
имущества на правах хозяйственного
ведения и оперативного управления

3.1. Решение вопроса передачи недвижимого имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление производится Комитетом.

3.2. На основании принятого решения Комитет заключает с предприятием (учреждением) договор на хозяйственное ведение или оперативное управление.

IV. Порядок предоставления недвижимого имущества в аренду

4.1. Недвижимое имущество предоставляется в аренду целевым назначением, по конкурсу либо с аукциона.

4.2. Целевым назначением недвижимое имущество предоставляется в аренду для размещения:

4.2.1. органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления;

4.2.2. бюджетных организаций и учреждений (федерального, областного, городского, районного уровней);

4.2.3. предприятий, учредителями которых выступают местные органы власти либо их представители;

4.2.4. предприятий и организаций по постановлению, распоряжению Администрации г. Самары, решению Комитета;

4.2.5. предприятий и организаций, ранее заключавших договор аренды в соответствии с действующим законодательством;

4.2.6. общественных организаций, зарегистрированных в отделе юстиции по предложению заместителей Главы Администрации г. Самары.

4.3. Комитет готовит материалы на сдачу недвижимого имущества на условиях аукционов, если от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к арендуемому имуществу, или конкурсов, если от покупателя требуется выполнение определенных условий в соответствии с требованиями Программы социально-экономического развития г. Самары.

4.4. Порядок проведения конкурсов и аукционов устанавливается отдельными Положениями.

4.5. Конкурсы и аукционы прав аренды недвижимого имущества проводятся городским Фондом имущества по материалам, подготавливаемым Комитетом.

4.6. Сумма арендной платы определяется в соответствии с методикой определения размера арендной платы за нежилые помещения (строения).

4.7. Использование недвижимого имущества, сданного в аренду юридическими и физическими лицами, не являющимися арендаторами данного имущества, допускается по разрешению Комитета по договору субаренды.

V. Порядок приватизации недвижимого имущества

5.1. Приватизация недвижимого имущества, находящегося в собственности г. Самары, осуществляется в соответствии с Законами Российской Федерации "О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", Указами Президента РФ, нормативными актами Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Самары от 3 декабря 1997 г. N 1348 раздел VI настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Методика
(временная)
по определению размера арендной платы нежилых помещений для объектов
недвижимости муниципальной собственности г. Самары

ГАРАНТ:

См. также распоряжение комитета по управлению имуществом города Самары от 25 декабря 2002 г. N 309 "Об индексации базовой ставки для расчета арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности"

См. также распоряжение комитета по управлению имуществом города Самары от 26 декабря 2001 г. N 213 "Об индексации базовой ставки для расчета арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности"

1. Сущность метода

Арендная плата назначается с целью постепенного накопления денежных средств для:

1.1. Полного воспроизводства здания (сооружения) по истечении нормативного (амортизационного) срока эксплуатации.

1.2. Производства капитального ремонта по истечении минимальной продолжительности эффективной эксплуатации здания (сооружения).

1.З. Формирования доходной части городского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Самары от 3 декабря 1997 г. N 1348 (в ред. постановления Главы города Самары от 14 января 1999 г. N 1) в пункт 2 раздела VI настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Арендная плата и ее расчет

2.1. Арендная плата (А), рассчитывается по формуле:

А = Аб * Апр * S * q,

где А - годовая арендная плата в рублях

Апр - арендный процент

S - площадь нежилого помещения в квадратных метрах

q - норма дохода городского бюджета, принимается q = 1,2

Аб - базовая ставка арендной платы.

2.2. Минимальная, технически обоснованная, арендная плата за один квадратный метр в год, называется базовой ставкой арендной платы, "Аб". Базовая ставка арендной платы определяется исходя из стоимости строительства и производства периодического капитального ремонта для различных типов объектов недвижимости на основании специального расчета, учитывающего амортизационные отчисления и отчисления на капитальный ремонт.

2.З. Арендный процент устанавливается исходя из расположения здания в городе, степени благоустройства, вида деятельности арендатора и других характеристик;

Апр = К1 * К2 * КЗ * К5,

где К1 - коэффициент места расположения здания в городе

КЗ - коэффициент благоустройства помещения и качества строй материала

К5 - коэффициент состояния фасада и наружной рекламы (Приложение 9).

К1 = с * d,

где с - районный коэффициент (Приложение 1)

с1 - коэффициент престижности (Приложение 2)

К2 = m * f,

где m - коэффициент характеризующий деятельность арендатора (Приложение 3)

f - коэффициент цели использования помещения (Приложение 4)

КЗ = k * n * I,

где k - коэффициент уровня (Приложение 5)

n - коэффициент степени благоустройства (Приложение 6)

I - коэффициент качества стройматериала (Приложение 7)

Полная формулы для расчета арендной платы для обособленного нежилого помещения имеет вид:

А = Аб * с * d * m * f * k * n * I * К5 * q * S.

4. Субарендная плата и ее расчет

4.1. При сдаче арендатором площадей в субаренду (поднаем) с согласия арендодателя, субарендная плата (Асуб) рассчитывается аналогично арендной с прибавлением к арендному проценту единицы, что увеличивает плату на базовую ставку и является платой за субаренду.

Асуб = Аб * (Апр + 1) * q * S

4.2. Субарендатор компенсирует арендатору затраты найма помещения, разница между субарендной и арендной платой подлежит оплате арендодателю.

5. Основные правила расчета арендной платы

5.1. При назначении арендной и субарендной платы, ставка арендной платы не может быть меньше минимального размера установленного Постановлением Главы города, независимо от результатов расчета.

5.2. Индексация арендной платы производится исходя из условий заключенного арендного договора.

5.3. Размер базовой ставки арендной платы устанавливается Комитетом по управлению имуществом на основании специального расчета.

5.4. Льготы по арендной плате устанавливаются постановлением Главы города Самары, подготовленным Комитетом по управлению имуществом при согласовании Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и Департамента по экономике и финансам.

5.5. Для органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, а так же муниципальных предприятий указанных в специальном перечне, ставка арендной платы устанавливается на уровне минимальной установленной Постановлением Главы города. Специальный перечень муниципальных предприятий утверждается Постановлением Главы города, подготовленным Департаментом по экономике и финансам.

5.6. При сдаче в аренду нежилых помещений физическим лицам под собственные хозяйственные нужды во временных и в ветхом нежилом фонде, арендная плана назначается как плата за наем жилых помещений в размере, определенном Постановлением Главы города.

5.7. Арендная плата объекта недвижимости определяется как сумма расчетов за каждое обособленное помещение в зависимости от его характеристик в соответствии с настоящей Методикой.

6. Перечень приложений

Приложение 1 - районный коэффициент

Приложение 2 - коэффициент места расположения здания

Приложение 3 - коэффициент характеризующий деятельность арендатора

Приложение 4 - коэффициент цели использования помещения

Приложение 5 - коэффициент расположения помещения по уровню

Приложение 6 - коэффициент благоустройства

Приложение 7 - коэффициент качества стройматериала

Приложение 8 - коэффициент места регистрации юридического лица

Приложение 9 - коэффициент состояния фасада и наружной рекламы

Заместитель главы администрации,

руководитель аппарата

И.Е. Порецковский